新時期對農廣播的復興路徑探索

趙美蘭

【摘要】 一段時間以來，對農廣播節目在都市新聞時代中扮演的角色日漸式微。即便是一些為數不多的對農廣播節目，很多內容也遠不能滿足農民需求。新時期，特別是農村加快城鎮化進程的今天，如何讓對農節目重新展現出較強生命力，本文以“天津區縣聯盟廣播”為例，從品牌價值、市場開發、發展前景三方面闡述對農廣播的復興路徑。

【關鍵詞】 對農廣播 區縣聯盟 路徑

【中圖分類號】G222 【文獻標識碼】A

我國廣播界有優秀的對農廣播傳統，中央人民廣播電臺《中央農業廣播學校》被業界譽為罕有的對農“長壽”節目，嘉興人民廣播電臺2004年創辦的《阿秀嫂的家常話》等對農節目和甘肅人民廣播電臺鄉村之音等對農頻率被認為是新時期對農廣播的旗手。但是，近年來從整體上看，廣播節目都市化傾向嚴重，對農節目的陣地大面積、大幅度喪失，對農廣播極度萎縮，出現一定程度的“短命”現象。

媒體在對農節目上的淡漠和疏離已經是一個較為普遍的現象。許多電臺接連開辦交通、音樂、經濟、生活等都市色彩濃厚的頻率，欄目設置和節目定位多以城市為核心，只是象征性地辦一兩檔對農節目，表現農村、農業、農民等“三農”內容的節目普遍缺失。

即便在為數不多的對農廣播節目中，一些報道的立足點常常是站在城市市民的視角看問題， 遠遠不能滿足廣大農民朋友的需求，讓原本不多的對農節目也缺少真正的“農味”， 廣大農民朋友很難在節目中找到應知和欲知的答案。

究其原因是多方面的。一方面，由于農村收聽群體消費能力相對較低，對農廣播節目在廣告回報和市場空間等方面，遠不及房產、汽車、消費品等對媒體廣告的拉動力度；另一方面是大多城市頻率的收聽率統計抽樣常常不在農村設點，廣大農村聽眾被忽略不計，讓媒體錯誤認為對農廣播的投入產出率低；還有就是覆蓋問題。像中央電臺中國之聲和一些省級電臺在廣大農村地區、特別是山區的無線覆蓋嚴重滑坡，收聽質量不能令人滿意，影響了農村聽眾的收聽。這些因素影響了廣播媒體開辦、開發對農節目的積極性和長遠規劃。

當下，在全社會積極推進社會主義新農村建設的新時期，廣大農民對現代農科技術和信息的需求日益增長，迫切需要好聽實用的對農節目。雖然隨著我國農村城鎮化的進程在逐步加快，特別是在部分發達地區農村的城鎮化水平有了較大程度的提高，很多從事二三產業經營和勞動的農民在城鎮落戶定居，成為城鎮居民。形勢的變化，使得當今的農村已不再是傳統意義上的農村，城鎮化、現代化特點初顯。面對新形勢，各級廣播媒體首先應高度并充分認識廣播對農節目的重要作用，恢復對農廣播的播出平臺，增加對農廣播的節目時長；其次，要適應變化，增加和開辦適時對位的節目，加強針對性，開辟新形式，努力成為宣傳“三農”、服務“三農”的主陣地。

在諸多對農廣播形式中，有一種組織模式經過三年多的實踐，表現出較強的生命力，能有效地促進省區市甚至是縣級對農廣播的活力，即區縣對農聯盟廣播。以天津11個農業區縣電臺為例，天津區縣對農廣播聯盟已經編織成一張強有力的大網，利用獨特的節目資源、技術資源、主持人資源、專家資源以及品牌資源，成為目前天津市輻射范圍最廣、收聽人群最多，規模最大的廣播頻率。以這種對農聯盟廣播為研究對象和切入口，對于分析在都市新聞時代如何扭轉對農節目弱化的局面，如何提高對農廣播的數量和質量，如何提升對農節目的市場價值，大有裨益。

目前，這個全國首創的對農廣播組織形式全天播音18個小時，通過《科技大篷車》等一大批針對性強、服務性強、娛樂性強的好節目，聯合天津農林專家深入區縣辦咨詢，通過贈送萬臺收音機讓不聽廣播的農村朋友成為聯盟節目的鐵桿粉絲，不斷引導農村百姓新生活，開拓對農廣播新形態，成為群眾愛聽、領導滿意、專家好評的金字招牌。回顧天津區縣廣播聯盟成長壯大實踐，可以從聯盟價值、市場開發、發展前景三個方面得出可貴經驗，對我國對農廣播事業發展提供了力量和信心。

一、跨行政級別創新區域聯營模式，彰顯行業示范意義，提升對農廣播品牌價值

天津區縣聯盟廣播的成功表現出示范性的價值和意義。作為全國第一個跨行政級別專業化廣播聯營模式，它首先是探索了體制的創新和隊伍建設的創新，同時進行了資源使用的創新、節目的創新、技術的創新，最后還實現了經營的創新和戰略的創新，盤活了天津廣播界整體的市場資源，提高了區縣電臺自身的運轉活力，增強了廣播媒體對外競爭的信心和能力，更是大幅度提升了天津廣播資源的品牌價值和市場效益。

2013年1月1日，天津區縣廣播聯盟升級為天津農村廣播，成為天津人民廣播電臺的第八個頻率，開始了新的創新。根據天津農村城鎮化進程和天津城鄉一體化的發展戰略，聯盟將對農廣播定位在“農村走向城市的橋梁，城市了解農村的窗口”，瞄準了廣大農民、區縣城鎮居民和外來務工人員三個核心受眾，在全新改版時，明確了“讓農民覺得好聽、實用、看得見”的推廣口號，加大了《科技大篷車》《田園晚風》《家和萬事興》等貼近性、服務性節目的力度，緊緊圍繞農民生產生活，推出了《科普大講堂》《普法大講堂》《城鄉大流通》《鄉村大舞臺》等各類針對性強對農節目，明顯提高了區縣廣播市場的活力和對外競爭能力。特別是《科技大篷車》節目，榮獲2008年中國廣播電視協會創優作品一等獎，2009年5月被評為天津電臺最具影響力節目。

天津區縣廣播聯盟始終緊緊圍繞一個中心工作，即打造出真正服務“三農”的品牌節目。節目是廣播媒體的核心，是所有市場價值得以實現的基礎和載體，任何層面的創新特別是對農廣播的創新更是必須以服務“三農”的好節目為依托。應該說，天津區縣廣播聯盟探索出了一條既符合廣播發展內在規律，又具有濃郁地方特色，還具備推廣價值的中國廣播體制改革的新路。

二、合縱連橫創新統一運作模式，盤活行業資源，突破市場低迷狀態

在市場效益方面，天津區縣廣播聯盟的成長之路拯救了日趨衰退的區縣級廣播電臺，合縱連橫、合力突圍的組織形式凝結出強大的對農廣播新力量，堪稱全國對農廣播突破當今市場低迷狀態有益、有效、有力的嘗試。

如果把視野再看得遠一些，從2003年中國第一家農村廣播——陜西電臺農村廣播誕生開始，天津、遼寧、山東、湖南、江西等省級農村廣播頻率一直在思索著如何一起做大全國對農廣播，直到2006年先后誕生了天津區縣聯盟廣播和中國農村廣播協作網誕生，廣播界終于掀起了一股“農廣聯盟”的高潮。

這條集體選擇的聯盟之路是一條創新之路，一方面創新了覆蓋模式，比如天津區縣聯盟廣播通過天津電臺衛星發射，各區縣臺接收進行轉播，把廣播辦到了田間地頭；另一方面加強了資源共享，比如11家省級專業對農廣播頻率聯合制作的《全國農村廣播大聯播》節目，把全國各地農民發家致富、商業增值的好方法、好模范、好渠道整合起來播出，對全國各地農作物價格和市場變化一起分析，為農民朋友提供更全面更權威的農業資訊。

這些對農廣播聯盟通過統一的呼號和播出時間、針對性強的節目內容以及各自成熟的廣告運作平臺，不但為廣大農村朋友提供了更豐富的信息支持，承擔起自身的社會責任和使命，也為對農廣播的廣告經營注入了新的活力和血液，緩解了對農廣播財政投入不足的困難。目前，中國農村廣播協作網的成員還在不斷增加中，而天津區縣聯盟廣播已成長為天津覆蓋范圍最廣、收聽人群最多的廣播頻率。

三、多元化創新聯盟，擴大規模、豐富類型，填補農村公共廣播體系空白

在未來趨向方面，我國當前各類廣播聯盟林林總總，天津區縣廣播聯盟、全球華文廣播娛樂聯盟、全國經濟廣播聯盟、全國城市廣播聯盟等各類常設或臨設的廣播聯盟都朝著縱深化的方向發展，堅定促進著廣播媒體之間的優勢互補和資源共享，聯盟類型更加趨向多元，特別是開拓多元化的類型定位和盈利渠道，已經成為廣播實現可持續發展的有效途徑。

近年來，天津區縣聯盟廣播為我國對農廣播事業發展留下了一個個新聞價值、社會效應、經濟效益兼具的作品和活動。從《區縣書記訪談錄》到聯盟記者走出區縣遠赴黑龍江異地采訪；從萬臺收音機送廣播下鄉到農林專家送科技下鄉。以前區縣臺單打獨斗卻心有余而力不足的事，通過區縣聯盟廣播實現了，無論是系列報道還是地面活動，區縣聯盟廣播都已經成為區縣聽眾“看得見”的廣播，而這一“看得見”的廣播又為他們的生活提供了看得見的實效。

作為全國最大的廣播聯盟，中央人民廣播電臺倡導的中國廣播聯盟于2009年1月1日成立。按照“自愿、平等、互利、共贏”的原則，一百多家成員電臺通過節目共享平臺、中央電臺中國之聲、央廣網“中國廣播聯盟官方網站”、《中國廣播》雜志、《中國廣播報》5個不同形態的工作平臺，共同促進全國廣播界的優勢互補，形成合力，實現共贏，打造整個廣播界的競爭力，迅速提升了中國廣播媒體的社會影響力和品牌識別度，成為中國廣播事業發展進程中的一件大事。目前，中央電臺正在爭取建設農村公共廣播體系，并積極將其納入國家重要工程——農村公共服務體系。坐擁中國廣播聯盟百多家成員臺的龐大基礎，農村公共廣播體系必將成為中國對農廣播又一喜事。

實踐證明，各類聯盟廣播都還有很多市場空白可以填補，特別是區域性對農廣播聯盟，更有諸多“三農”需求亟待滿足，通過擴大合作范圍、深化合作層次、提高市場化程度，把廣播的能量和功能發揮到極致。

21世紀的媒體競爭，已經邁入一個并購和聯合的時代，資源整合成為最熱門的字眼。我國各地方興未艾的對農廣播聯盟把原先弱勢的、式微的狀態變為強勢的、上升的態勢，正是資源整合的一種范本。作為范本之一的天津區縣廣播聯盟為我國對農廣播的發展前景打開了一扇窗，讓對農廣播重新成為中國廣播發展的一個重要組成部分，催發廣播行業新一輪春天的到來。

參考文獻

1.張振華《天津區縣聯盟廣播——中國廣播體制改革的一個范例》，《中國廣播》，2010年第3期。

2.王宴青《有網好捕魚》，《中國廣播》，2008年第3期。

（作者單位：中央人民廣播電臺記者管理中心）

（本文編輯：呂曉虹）