助金，賦能，自我實現：新時期高校學生資助工作的“分層模式”

呂程

【摘 要】新時期高校資助工作的新形勢對高校學生資助工作提出了新要求。借鑒社會工作中的賦能理論（empowerment）以及馬斯洛的需要層次理論，本文提出以資金資助為基礎、心理素質與人格培養、學業與職業能力發展，以及最終激勵學生追求和實現夢想，達到自我實現的資助工作的“分層模式”。

【關鍵詞】高校學生資助工作 助金 賦能 自我實現

一、新時期資助工作的新特點與新挑戰

（一）比例有增無減，數量逐年遞增

2009年我國已邁入中等收入國家的行列，高校貧困學生的比例較為穩定，但高校貧困學生的數量不斷增加。教育部公布數據顯示：2004年普通高等學校在校生總數1350萬，其中貧困學生約263萬，占在校生總數19%。2009年全國普通高校在校生總人數2285.15萬人，其中，家庭經濟困難學生人數527萬人，占全部在校生總人數的23.06%（教育部，2009）。

（二）資助金額來源要求多樣化、高標準

資助金額來源依舊以政府為主體，資助金額的力度也逐年大幅提高，2004年國家助學貸款及各類助學金總額約為91.5億[6]，2009年全國高校學生資助經費支出總額達369.65億，增長三倍，形式為“減（免）、獎、貸、助、補”。除政府資金，許多境內外的企業、個人、基金會也為資助金池子注入源頭活水，例如，2013年4月美國黑石基金捐出1億美元在清華設立獎助學金。獎學金資助的項目也日趨多元化，覆蓋出境交流、實習崗位等等。機遇與挑戰并存，各類助學金對受助學生的要求也日益多元化。

（三）高校就業嚴峻，道德風險突顯

高校初次就業率已由1997年97.1%下降至2009年68%，這對貧困生資助過去倚重資金（實物），輕能力、素質培養的模式提出更多更高的要求[4]。同時，資助工作中助學貸款違約、騙取助學金的道德風險突顯。銀行緊急叫停某地或某校國家助學貸款的報道和文章隨處可見[3]，更有高校學生捏造貧困證明騙取助學金的新聞見諸報紙，對高校資助工作造成了巨大的社會負面效應。

二、新時期資助工作的“分層模式”

基于資助工作的新特點和服務對象的新需要，本文提出了以資金資助為基礎、心理素質與人格培養、學業與職業能力發展，以及最終激勵學生追求和實現夢想，達到自我實現資助工作的“分層模式”。學者范斌[2]綜合國內外的研究提出了賦權的“兩種模式”和“三個層次”：“兩大模式”指個體自身的主動賦權和外力推動的賦能；“三個層次”指個體層面的賦能、人際關系層面的賦能和社會參與層面的賦能。而資助工作中的賦能，最大的意義是激發受助者由被動地他助、自助到助他。

（一）以資金（實物）資助為基礎

新時期的資助工作出現了許多新特點，但這并不意味著傳統的資金（實務）支持需要改弦更張。從需要層次理論來說，基本的物質需求是人類一切需求的基礎和前提，事實上，更高層次的需求也需要資金和物質作為保障。當務之急，重要的是如何調整優化資助金額的分配結構，建立有效的利益引導機制。

（二）心理素質與人格培養

心理素質和人格的培養即是第二層重要的階梯。貧困生容易產生自卑、敏感，甚至個別出現消極悲觀等負面思想；另一方面，由于社會支持等相對弱勢和缺失，又缺乏調節和克服這些心理障礙的能力和幫助，因此要積極關注心理健康，培養學生的健康人格。

（三）學習與職業能力發展

有學者將高校的困難學生群體分為生存型貧困、生活型貧困和發展型貧困。而資助困難學生的最終目標是在長期內助力其提高和發展，實現“知識改變命運”的夢想，促進學習與職業能力發展。社會學家的研究表明，中國社會階層的固化正在加劇，階層之間流動的阻力加大，資助工作也肩負著捍衛教育公平、保證起點公平的重要目標[1]。

（四）激勵、夢想與自我實現

需要層次理論的最高階段，是鼓勵個體追求夢想，達到自我實現、自我價值的最大化，獲得持續的幸福感。而在資助工作中，這也是最終極的努力目標。對于資助工作和受資助的個人而言，這都是一個收獲的階段。這一時期的資助學生可能即將離開母校，或已經離開母校，資助工作需要對畢業生實施追蹤，同時也鼓勵事業有成者回訪回饋母校，這是對在校困難學生最好的榜樣和感恩教育。

【參考文獻】

[1]敖永勝.教育成本分擔制下的研究生資助體系探究[J].江蘇教育學院學報（社會科學版），2006，22（02）：57-60.

[2]范斌.農民的賦權及其模式選擇[J].學術研究，2004（12）.

[3]郭紅霞.國家助學貸款校級管理研究[D].重慶：西南大學，2007.

[4]李鳳.助金，助心，助才：高校貧困生資助體系的新模式[D].上海：上海師范大學，2011.

[5]中華人民共和國教育部.2009年全國普通高校貧困生資助政策執行情況[Z].2010.

[6]姚國建.教育部介紹國家助學貸款資助高校貧困生情況[Z].人民網，2005.