王德琴
【摘 要】本文從基層干部培訓的角度出發,分析了黨校如何在干部培訓中做好基層干部培訓的工作,主要從培訓前的準備工作、培訓中的有關安排和后期跟進工作三個環節進行了探討,目的是希望通過黨校對基層干部的培訓,讓基層干部全心全意投入到工作中,帶領老百姓走上小康之路。
【關鍵詞】黨校 基層干部培訓 基層組織
基層組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,是黨在基層工作的戰斗力基礎。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,關鍵在于基層組織干部的各種能力的體現。為了提高基層組織干部各項工作業務能力,有必要加強基層組織干部的培訓。縣級黨校作為基層干部培訓學校,《中國共產黨校工作條例》中的第六條規定,黨校培訓學員要具有一定的素質和能力,“堅持解放思想、實事求是、與時俱進,樹立大局意識,注重調查研究,善于分析解決改革發展中的重大問題”, “堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,增強立黨為公、執政為民的意識,嚴于律己,言行一致,艱苦奮斗,清正廉潔”,“培訓有強烈的事業心和責任感,具備勝任本職工作所需的基本知識和領導能力”。要做好基層干部培訓工作,必須要有相應的科學謀劃,要有相應的培訓管理方法,這樣才能使培訓工作達到應有的效果。
一、著力抓好培訓前的各項準備工作
(一)要強化組織領導,形成工作合力
對基層黨組織書記開展集中培訓是一項系統的常規工作,也是當前從嚴治黨新常態下的一項重點和中心工作。抓好基層黨組織書記的集中培訓,是積極主動融入從嚴治黨的新常態,落實“書記抓、抓書記”黨建工作責任制的一項重要舉措,需要各級各部門高度重視。作為縣級黨校,應該抓好幾項責任的落實:一是落實縣級黨委書記的領導責任,作為“一把手”的縣委書記一定要高度重視,親自抓落實,親自抓組織領導,領導重視是工作順利開展的保證;二是組織部門要做好牽頭抓總體,積極發揮協調和調度作用,進一步整合農業、民政、司法、綜治等部門的人、財、物等各類社會資源,為培訓工作牽線搭橋;三是鄉鎮(街道)和機關部門要積極配合,積極履行基層黨建工作的職責,確定好培訓對象,為培訓工作的開展提供便利。
(二)注重統籌謀劃,做好訓前準備
一是要明確培訓對象。我們不能局限于針對農村黨組織書記的培訓,要在新形勢和新要求下,統籌推進機關、非公企業、社會組織等領域的黨組織書記培訓。
二是重點抓好培訓方案的制定。可以通過深入調研,針對各領域黨組織書記知識能力的差別、年齡結構的差別、發展需求的差別、各地發展實際的差別,詳細了解基層黨組織書記的培訓需求,制定科學合理又切合實際的培訓工作方案。
三是全面考慮和抓好后勤保障。首先,要積極協調和爭取培訓資金;其次,要落實工作人員,為基層黨組織書記培訓工作搞好服務;最后,要落實和安排好師資力量,邀請專家、講師來授課,可以切合實際通過農村創業致富典型、基層優秀黨組織書記等“土專家”現身說法、以身邊人說身邊事的形式,發揮典型引領作用,提升培訓內容的真實性和生動性,同時也可以營造創先爭優的良好氛圍。
二、著力抓好培訓中的有關安排
一是做好培訓課程的安排和設計,內容安排要合理。要結合黨中央“四個全面”的戰略部署,合理安排培訓課程,將黨的方針政策、黨史、黨章、宗旨意識教育、反腐敗教育等納入必修課程,結合各領域實際,著眼于基層黨組織書記業務能力的提升,安排好業務培訓內容。例如必須將法治、綜治、民生、治安、管理等業務技能等納入農村黨組織書記的培訓中;將工作作風轉變、服務意識的提升作為機關黨組織書記培訓的重要內容;將創新意識的提升作為非公企業和社會組織黨組織書記的培訓內容。
二是授課方式要創新多樣。特別是農村黨組織書記普遍素質比較低,接受能力、學習能力相對較弱,局限于理論授課,就顯得枯燥乏味,要適當安排考察學習“走出去”,拓寬眼界、開拓思維,要開展討論學習,加強交流。
三是時間安排要合理。村級黨組織書記和企業黨組織書記有別于機關黨組織書記,他們并不是專職抓黨建工作,要兼顧農村生產生活或者企業生產經營活動,所以時間安排上應盡量避開農忙時間,盡量避免影響企業生產經營活動,在有限的時間內取得預期的培訓效果。
四是上課講師要積極思考,合理設計和安排講課內容,注重實效,講解要直白并接地氣,以通俗易懂的文字、幽默風趣的講解、深入細致的剖析、生動形象的案例使學員清楚明白地接受培訓內容。
五是要完善通報、懲治機制,強化對培訓學員的管理,抓好會風和學風的整治。
三、著力抓好后期跟進工作
一是要抓好總結,要積極思考,善于總結提煉培訓過程中好的經驗做法,分析不足和存在的問題,形成系統全面的總結材料,用于指導往后的培訓工作。
二是要建立基層黨組織書記訓后跟蹤考核機制,著力提升學習培訓的實效性,可以通過安排撰寫培訓心得、安排培訓內容測驗等方式,確保培訓工作落到實處、取得實效,避免出現走過場、走形式等現象。
三是要建立和完善基層黨組織書記考核體系,建立基層黨組織書記參加培訓檔案卡,使培訓工作制度化、規范化,并將培訓內容作為農村黨組織書記述職評議和考核的重要參考依據,作為機關黨組織書記干部選拔任用的依據,作為企業黨組織書記年度績效考核、獎金發放的重要依據。