水利水電工程常見風險因素及處理分析

熊云

【摘要】水利水電工程在我國的發展歷程是比較久的，而在科學技術和材料等方面有非常明顯的時間差異，特別是隨著時間的推移部分水利工程在現代失去了原本的功能，而且壩區的維護工作變得比較困難。同時水利水電工程是不可能盡善盡美的，也存在很多的風險，為處理這些風險需要在可續發展 觀的指導下，采取靈活的措施進行修繕。

【關鍵字】水利水電工程 風險 思想宣傳

水利水電工程的建設過程中存在的風險主要在壩體的結構、地質條件的影響以及地震等因素中，具體的表現則反映出風險的發展性和積累性。很多水利工程在建設中不可避免的會出現操作上的失誤，這些小的失誤在時間的推移中變成大的風險問題。而在壩體結構的設計方面都是經過專家設定的，因此在一段時間內一般不會出現風險問題，而是在水利設施運作一段時間后可能會出現風險，比如在水利水電工程的生命后期，往往會因為材料的耐久度不足容易被水流侵蝕或者泥沙積壓使得庫區的壓力變大，使得水利壩體受到影響，進而出現風險問題。同時在水利水電工程中還會因為各種災害形成風險，災害性的風險是自然的極端反映，往往和人類活動是有很大關聯的，比如水土流失，這會使得庫區的泥沙淤積嚴重，而其原因則是因為人類的砍伐和開墾超過了環境的承載能力，使得植被嚴重破壞，導致水土大量流失。而地震也會引起水利水電的風險，主要是壩體的風險，因為壩體承載的力量在水電工程中是最多的，地震發源于地下巖石圈，這種震動會使壩區也發生運動，這樣就會使得鏈接處發生崩壞，進而產生風險。同時在水利水電工程中還有很多相關的設備，這些設備的使用中也會出現風險情況。比如在發電機組的工作中若是出現某個儀器的磨損，就可能使得整個系統受到影響，甚至發生漏電和漏水等嚴重風險。但是我們也可以采取很多措施進行風險分析，繼而采取靈活的辦法處理這些風險。

一.風險教育是必要措施

水利水電建設過程中會面臨很多的風險這就像事物的質變到量變一樣不可避免的。在水利水電工程中需要考慮的風險因素還有很多，風險事故通常是由自然和人文兩方面的因素造成的，自然方面的問題很多也是很人為問題造成的，其中針對人為因素的風險成因則主要體現在相關部門沒有在思想上重視風險問題，也就沒有監督到位，技術人員、操作員等風險思想也比較薄弱。而出現上述現象的原因則是因為很少部門在水利水電工程中時刻進行必要的風險專項教育。這就導致很多人在日常工作中出現思想方面的懈怠，繼而在風險管理方面產生漏洞造成風險隱患。因此在水利水電工程中需要進行必要的風險思想教育。首先，在水利水電工程中的項目開展會議上需要向職工大力宣傳和強調風險問題的嚴峻形式和預防風險的精神，使得職工們在思想上重視風險情況，這樣他們就能在工作中保持高度重視風險問題，同時在預防風險思想的影響下能做到合理規劃施工方案，合理進行施工建設等。其次，也可以在職工會議上明確風險管理、宣傳工作的負責團隊，由領導帶頭進行風險意識的培養，職工廣泛參與學習的辦法加強報刊風險危害、風險預防等宣傳，風險精神相關的文章撰寫，電視網絡的宣傳工作。這樣可以使得各干部職工在預防風險思想環境中保持積極向上的精神，從而推動整個水利水電工程中能進行有效的風險防范思想的樹立。

二.風險大檢查活動與風險教育活動有機地結合

在水利水電工程中有很多方面需要仔細巡視生產活動中存在的風險問題，這需要充分調動干部職工時時講關注風險的積極性，需要通過風險大檢查，從中發現的各類風險問題，需要做認真的風險排查工作，以便能及時對存在的和可能發生的風險進行全面排查和梳理，認真營造事事講風險、抓風險、保活力、促發展的全職工共進退的積極風險排查氣氛。在風險排除檢查中發現的風險問題的癥結所在，然后進一步發動職工積極性、主動性和創造性進行風險隱患的整改，在風險意識、責任意識、危機意識的指點下分析這些風險問題，落實整改責任和處理風險的措施，并且加強風險意識、責任意識、危機意識的宣傳，用鮮活的風險事故教育職工，因為只有這樣才能在排風險和促發展中使得水利水電工程協調發展，推動當前的水利水電工程排除風險工作穩定進行。

三.加強風險事故警示教育活動

風險事故是水利水電工程中不想遇到的，是令人悲痛的，同樣風險事故利用得當也有很好的警醒他人的作用，也就是在水利水電工程中應該多進行相關風險事故的警示教育，從風險事故中汲取教訓，從風險事故中感受風險責任，從事故中發現自己的風險意識不足之處，以小見大，從個人預防風險思想做起，防范未然，時刻引以為戒，立"排風險第一、預防為第二"為自己的座右銘，養成"遵章守紀、按標作業，處處、事事保持對風險的警惕"的風險職責理念和思想習慣，認真擔負起排除風險工作中的責任，主動從自身"小事"做起，用細心克服工作中的麻痹大意，用先進的風險防范思想和責任意識糾正生產工作中的僥幸心理，認真做好防風險工作。

四.明確風險排查管理責任，落實風險處理責任制度

一般來講"領導負責、專業負責、崗位負責、分工負責"原則是落實水利水電工程中風險排查工作的責任的重要原則，是指導"逐級負責、分工負責、崗位負責"的有力保證，是領導和職工相互配合，共同協作的一個利于排查風險工作推進的基礎。按照上述的責任劃分，可以很好的明確風險排查、處理的管理責任，再加上風險檢查考核制度的建立以及相關施工責任追究制度的建立，是督促干部認真履行崗風險排查位責，職工認真進行排查工作的必要措施。雙管齊下則能抓好排除風險的關鍵點，把風險排查和處理的責任落實到崗位、落實到人頭，促進水利水電工程建設和發展。同時堅持嚴格落實風險事故責任追究制度，實施典型案例剖析，督促相關單位和職工奮進，實現管理零上確保風險及時處理，零隱患。

五.大力創新技術在水利水電工程中的使用，推進隱患排查

用先進的儀器設備等排查風險隱患能更加精確，同時節省人工的開支，減低風險排查的成本，提高效率。

總之，在水利水電工程中想要避免風險必須從預防風險意識出發，多用《風險規避章程》規范職工的行為，這樣才能最終控制人為風險隱患，實現風險的控制和處理。

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