評估制度提升監督精準度

近年來，各級人大轉變監督理念，創新監督方式，但監督質量不高依然是一個不爭的事實。在今年上海市人大常委會的工作報告中，明確提出“探索建立人大監督工作后評估制度”，不覺讓人眼前一亮。

人大監督是一個系統工程，涉及方方面面，并非能一蹴而就。要實現監督的目的、達到監督的理想效果，既需要監督者的責任、擔當和勇氣，更需要相關制度來支撐、保障和落實。但如今制度設計缺位，人大監督質量的好與壞、優與劣，既沒有評價的標準，也沒有責任的追究，在此種情況下，容易催生監督的“形式主義”和“應付心態”，以致監督了什么、采取了何種監督方式等表象工作成為監督的重點，而監督實效的價值追求卻常常被遺忘。

“監督工作后評估”，顧名思義就是每開展一項監督工作之后，組織人員進行評價和論證。推行這一制度，一方面，延伸了監督的廣度，使事前、事中、事后監督“一條龍”，監督鏈節環環相扣、“不斷層”；另一方面，增強了監督的力度，評估的主要目的是評價所監督事項取得的成績和實際效果，避免“籠而統之、大而化之、虛而論之”，有利于提高監督的針對性和精準度。這種嘗試，理應成為人大監督的方向。

來源：《人民之友》