一身正氣不畏權

陳斌國 張瓊瓊

2016年1月，象山縣人大代表、浙江信大律師事務所主任王根強如期出席了縣人代會。雖是本屆最后一次會議，王代表卻依然四下忙碌，搜集整理遞交建議、小組交流、大會發言，“作為律師代表，護法履職義不容辭。”

敢為律師權益破禁忌

今年縣人代會上，王根強與司法界代表就司法改革問題展開了熱議，在梳理本屆遞交的法律類建議時，大家無不為王根強的正義之氣點贊。

2012年1月，王根強當選縣人大代表后，馬上走訪了象山縣的8家律師事務所。數十位律師向他反映最多的，就是案件辦理過程中經常遭遇公安機關部分民警阻撓，致使律師無法及時查閱案卷、會見被羈押當事人，造成案件調查取證和辯護困難。對此，同為律師的王根強有著切身的體會，他向縣人代會提交了《關于保障傷害侵權案代理律師閱卷權的建議》《關于保障偵查階段律師會見權的建議》。

建議交辦后，承辦部門上門面商時，王根強除了借機宣傳國家法律法規外，還向其直述當前存在的種種輕視律師權益現象，聽得承辦部門領導面露尷尬。看此場景，一旁的同事忙拉了拉王根強的衣袖，暗示他口氣委婉些，以免傷了和氣。可王根強卻視而不見，認準的道理，一犁耕到頭，仍為維護律師正當權益據理力爭。

隨著國家司法改革不斷深化推進，在他的呼吁推動下，如今象山縣的律師只要拿到當事人委托書、律所介紹信、律師會見專用證明、律師執業證等材料，便可隨時“閱卷”“會見”，再也沒了那些條條框框的人為限制條件。

2013年初，又有律師向王根強訴苦：受理財產類案件，需要了解涉案人的房產信息，可房管部門卻總以“隱私保密、不能外泄”為由拒絕查閱。結果，一件本可堂堂正正申請查閱的事，卻演變成了只能托關系靠人情才能辦得到。那年縣人代會上，王根強又提交了《關于允許律師查閱房屋權屬信息的建議》。小組討論時，他再次直言：“房產信息保密，對于百姓毫無意義，卻為‘房爺‘房叔們提供遮掩。”他的尖銳言辭，矛頭直指少數賄房腐敗者，極易得罪人。有人為他捏了把汗，但他仍大膽率真、一身正氣，贏得了與會代表的強烈共鳴，也引起了有關部門領導的重視。

隨著國家不動產登記制度施行和反腐敗斗爭的持久深入，個人房產信息公開已是大勢所趨。自2014年起，象山縣因勢利導規范機制，為律師查閱房產信息大開綠燈。事后律師們相見，總夸王根強“建議有膽識，不怕穿小鞋！”

愿為生態文明鼓與呼

說起這些年的代表履職生涯，除了有關法律問題外，社會文明、生態環境保護也是王根強關注的重點領域。

針對社會上婚喪事大操大辦蔓延趨勢，2014年王根強遞交了《關于推行綠色殯葬的建議》。他提出，各地墓葬改革后，分散墳墓遷移進了公墓區，但規范管理沒跟上，很多墓穴占地過大，亭臺樓閣過分豪華，集中白化浪費驚人，還助長了互相攀比的奢靡之風，政府有關部門應全面規范管理新擴建公墓，積極倡導樹葬、草坪葬和海葬。他的建議切中時弊陋俗，在代表和領導中引起很大的反響，被縣人大常委會列入跨年度重點督辦件。縣民政部門領辦建議后，馬上研究出臺了公墓區開發管理規定。2015年縣政府建造燕山陵園時，嚴格控制了墓穴規格，并要求墓道植樹同步跟進，期望幾年后覆蓋墓區山坡，以恢復綠色景觀。

象山半島正處中國漫長海岸線中段，境域內島礁連串，濕地廣布，是候鳥南北遷徙中途的最佳棲息地。可去年，有群眾向王根強反映，有人在用網兜、獵槍偷偷捕殺候鳥群，并在一些市場、飯店里暗自銷售國家明令保護的野生動物。得知情況后，王根強馬上向今年縣人代會提交了關于嚴禁偷捕偷獵野生動物的建議，要求有關部門加大巡查執法力度，對偷捕偷獵案件發現一起，追查一起，確保野生候鳥能在象山安全著陸，保護好象山半島特有的珍稀野生動物資源。

樂為弱勢群體當“娘舅”

今年春節時，遠在江西上饒的小李又給象山“娘舅”王根強打來問候電話。王根強感慨：小李知恩懂事，逢年過節不忘來電問候。

5年前，16歲的小李在象山爵溪某廠打工時飛來橫禍，被一輛河南人駕駛的工程車碾過左大腿，腿骨斷裂血肉模糊。更要命的是此車無保險，當時正值周末，也不算工傷，致使巨額醫療費無著落。正當她絕望時，有人提醒她可以找經常免費為民工打官司的王根強試試。

為此，小李父親抱著“試試看”的心態找到了王根強。面對小李父親那無助的眼神，王根強心頭一陣酸楚，他除了發動員工、通過媒體為小李募捐，以解其燃眉之急，還和同事馬上查找肇事車輛相關資料。后來，他發現肇事車輛掛靠在鎮海某公司，通過多方協調，最終由法院強制拍賣了該車輛，又籌得醫資10多萬元，為小李的住院治療、療養康復解決了后顧之憂。一年后，小李終于能夠蹣跚走路，她對仗義執言的王根強滿懷感激，稱其為“愛心律師”。

處理完小李的車禍案后，王根強感觸良多，從小在農村長大的他，深知弱勢群體打官司難。當選人大代表后，他多次遞交建議意見，要求完善有關規章制度，切實保障外來務工人員的合法權益。

當然，這樣的建議落實需要一個過程。在此期間，王根強堅持扮演“老娘舅”的角色，為外來務工者提供力所能及的法律援助。2016年春節前夕，王根強又接手了一樁棘手的案子，某針織廠70多位員工被拖欠工資100多萬元，憤怒的員工到處拉橫幅游行、上訪。接手該案子后，王根強和同事們一邊會見民工代表，極力安撫勸慰，一邊到該廠所在鄉鎮調查，擺事實講道理，敦促政府兌現部分欠薪，解決員工回鄉急需。王根強坦言，此類案子政策性強，牽涉面大，“老娘舅”不好當。可這樣的勞資糾紛案，他和同事每年都會碰上10多起，多則幾十起。為此，在今年的縣人代會上，王根強再次就企業欠薪問題數次發言，要求政府部門加大執法力度，為民工追討血汗錢。