凝聚力量 消除貧窮

蘇紅

國際施樂會，英文名稱為Oxfam International，是獨立的國際發展及人道救援機構，致力于推動民眾力量，消除貧窮及導致貧窮的不公平狀況。國際樂施會在世界各地以務實及創新的方法，協助貧窮的人們改善生活及持續發展。他們積極回應人道危機，提供救援，并協助恢復生計。他們推行公眾教育及倡議運動，協助貧窮人發聲，以改善本土及全球的扶貧政策。

樂施會的起源

樂施會是跨越種族、性別、宗教和政治界限，與政府部門、社會各界及貧窮人群合作，一起努力解決貧窮問題，并讓貧窮人群得到尊重和關懷的組織。

1942年Canon Theodore Richard Milford （1896年—1987年）在英國牛津郡成立，原名Oxford Committee for Famine Relief。組成目的是在二戰中運送食糧到被同盟國封鎖的納粹德國占領的希臘。1963年，在加拿大成立了第一家海外分會。1965年起改以電報地址OXFAM作為名稱。經過多年的發展，國際樂施會已發展成擁有17個成員機構的國際，他們在全球94個國家開展工作，努力消除世界貧窮。

樂施會的目標和信念

他們的愿景：

樂施會的愿景是：創造一個沒有貧窮的世界。他們相信，每個人都有權得到尊重與關懷，享有食物、居所、就業機會、教育及醫療衛生等基本權利，可以做出影響他們生活的決策，在持續發展中建設一個公平的世界。

他們的宗旨：

樂施會以“推動民眾力量，消除貧窮”為宗旨。

樂施會致力于幫助人們建立一個持久的解決貧困不均的方案。樂施會促使人們創建一個安全、公平和沒有貧困的未來。

樂施會展望世界，希望最終能消除一切貧窮，不論男女，均能享受幸福和權利。

他們的目標：

樂施會結合使用以權利為基礎的可持續發展規劃、公共教育、活動、宣傳、災害和沖突中的人道主義援助等方式來實現目標。

他們挑戰貧困不公的結構性原因，與盟友和合作伙伴在本地區和全球工作。

他們的信仰：

每個人都有開發自身潛能的權利，自由地生活在一個安全的、公平的、沒有貧困的世界。他們相信通過必要的行動和政治意愿，這個世界是可能實現的。

人們有權利生活在一個安全的環境中，生計得以可持續發展，聲音能夠被傾聽，身份得到認可，獲得基本的社會服務。他們贊成所有國際契約權利以及《世界人權宣言》。

在貧困中，人們幾乎沒有權力或者他們的有效聲音也被剝奪了。貧窮意味著低收入、沒有資產、缺少獲得基本服務的機會以及持續的不平等、沒有安全感和極少的發展機會。

貧困的根源在于不平等、人類行為或不作為。自然災害，人類的暴力、壓迫以及環境破壞會加劇貧困，但又能被制度和經濟手段維持。

21世紀人類面臨著前所未有的變化和挑戰，包括氣候變化、饑荒、食品價格危機、人道主義危機、能源危機、武器擴散、城市化以及自然資源短缺等。為了迎接這些挑戰，需要全球合作和凝聚力。

國際樂施會是開放的、多元化的組織。他們歡迎所有信仰的人們和組織，共同為消除人類貧窮而努力工作。

樂施會的行動

與貧困作斗爭

貧困的不公問題：國際樂施會施樂會認為需要一個強大的、實用的方案去應對引起貧困的原因以及它帶給人們生活的影響。

國際樂施會使用一個“六面策略”將錯綜復雜的努力交織在一起，與他人一起尋求克服貧困的方法。

1.當人們有權行使他們的基本人權，他們可以永久地擺脫貧困。這個核心信念支撐著國際樂施會在90多個國家發展項目。與合作伙伴、盟友和當地社區一起，他們共同幫助人們主張權利。

2.被賦予權力的女性推動了人類的發展。但是婦女和兒童仍然是被大規模欺壓的代表。國際樂施會努力幫助她們大聲疾呼，要求正義，維護自己的領導力。維護性別正義的權利支撐著樂施會成員的所有工作。

3.當災難發生時，國際樂施會出現在災區。他們為自然災害和沖突中的人們提供幫助。他們通常為災區提供干凈的水、食物和衛生設備。他們也努力確保平民受到保護，努力減少貧困人群在未來要面臨的災害和風險，幫助貧困人群直到他們渡過難關。

4.自然資源對繁榮至關重要，但是窮人往往得不到他們應有的份額。受氣候變化的影響以及國際社會未能正確擺正自然資源的位置，這種情況愈演愈烈。國際樂施會游說各國政府、國際組織和企業出臺合理的土地政策，采取行動應對氣候變化。

5.國際樂施會努力確保全球糧食供應，保證人們總是有足夠的食物，不再讓人們忍受饑餓。目前，已經有近十億人每晚餓著肚子上床睡覺。這并不是因為沒有足夠的食物，而是沒有一個合理的食物分配方式。他們正在積極探索一種更合理的方式，一個有利益人們獲得食物并有助于人類健康的方式。

6.能夠獲得基本的衛生服務和教育等服務對民生和人類發展至關重要。國際樂施會努力確保有足夠的資金流動來維持基本的服務。

工作項目

樂施會的工作項目主要有：世界公民活動、農業、有效的援助、氣候變化、教育、應急響應、性別平等、艾滋病防治、健康、土著人權利、天然資源、和平與安全、私營部門、毛衣、協青社。

在國際事務層面上，樂施會也與包括中國在內的發展中國家緊密合作。樂施會認為公正和合理的國際政治經濟秩序以及和平穩定的國際環境，是確保扶貧和可持續發展的重要保障。樂施會積極推動政策研究，并游說各國政府及國際組織，共同努力，改革不公平的制度。

總之，凡是涉及貧困與公平的問題，都是樂施會開展項目的方向。

國際樂施會通過新策略規劃，樂施會未來6年的方向將以賦權人民，創建沒有貧窮的未來為工作重點。2015年6月17日，國際樂施會總干事Winnie Byanyima公布2013至2019年策略規劃，為樂施會全球成員定下未來6年的工作重點和指引。樂施會的17個成員共與94個國家推展扶貧工作，預計于未來6年，所有成員每年將總計撥款10億歐元（約81.97億元人民幣）用于各種扶貧項目。新策略規劃旨在支持人們行使其基本權利，而且特別關注婦女的領導能力，以達到更公正和美好的生活。