村鎮宜居性評價模型的構建研究和實證分析

馬齊如 李瑩 程金

摘 要：單一的村鎮建設標準對村鎮宜居性建設產生不利的影響，造成資源的浪費，恰當地構建村鎮宜居性評價模型至關重要。文章在對宜居性村鎮建設進行理論分析的基礎上，采用德爾菲法、模糊數學十分制計分法和五級標度法，從村鎮建設水平和村鎮居民滿意度兩個角度構建宜居村鎮評價體系；以黑龍江省綏化市上集鎮為例，進行相關性分析，對指標體系進行驗證；結合驗證結果，得出一般性結論，并對村鎮宜居性建設提供策略。

關鍵詞：村鎮宜居性評價模型 德爾菲法 模糊數學十分制計分法 五級標度法 相關性分析

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）05-148-02

一、引言

村鎮宜居性建設是村鎮建設以人為本的體現，是村鎮建設體系改造、發展和完善的過程。近年來，我國村鎮建設針對宜居性提出要求，住房城鄉建設部開展了2015年美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊的評選工作，旨在鼓勵村鎮提高宜居性建設水平。適時、恰當地對村鎮宜居性建設體系進行調整，能確保村鎮宜居性建設標準體系的規范性、科學性和合理性。通過實證分析，對村鎮宜居性評價模型進行全面、系統的評價，有利于驗證模型的合理性，有利于模型的完善、改進。

二、文獻及研究現狀綜述

鑒于評價模型的重要作用，國內外學者開展了一系列相關的研究并取得了一定的成果。在城市宜居性評價體系研究方面，胡伏湘、胡希軍通過對宜居城市評價方法的對比分析，提出了城市宜居性評價指標體系的設計原則，設計了覆蓋面更全、操作性更強的城市宜居性評價指標模型；Asami提出了安全性、便利性、健康性、可持續性、舒適性五大指標，在此基礎上建立評價體系；張文忠等從安全、健康、生活方便、出行便利和居住舒適性等五個方面，構建了宜居城市的評價指標體系。

目前，國內外研究主要集中于城市宜居性建設的實施標準以及村鎮宜居性建設的定性評價上，對村鎮宜居性建設指標體系的構建尚處于空白階段。因此，本文針對村鎮宜居性建設的表達方式，合理地對村鎮宜居性建設水平進行評價，并對其宜居性建設作出指導。

三、構建村鎮宜居性建設評價模型

（一）構建原則

本著結合國情和村鎮居民的心理需要的原則，在評價模型的構建過程中，要遵循以下原則：

1.科學性原則。所選取的指標能從實際出發，客觀、科學地反映上集鎮優劣的狀況。

2.可行性原則。指標選取要做到簡單明了，盡可能選取可以量化、可信、能全面反映宜居狀況的綜合指標。

3.層次性原則。村鎮的宜居性是一個由眾多相互聯系的指標所構成的復合系統，有層次性的指標體系能使復雜問題條理、簡單化。

4.以人為本的原則。以村鎮居民為核心，圍繞與居住和生活相關的因素，反映村鎮居民對村鎮的主客觀需求及感受。

（二）構建方法

村鎮宜居性建設指標先由研究小組進行初選，參考住房城鄉建設部提出的衡量實現全面建成小康社會目標的居住指標體系，借鑒宜居性研究已有的評價指標。結合北方村鎮的特點，設計出北方地區村鎮宜居性建設評價指標體系，包括居住條件、服務設施、人文環境和生態安全四個方面，進行數量、質量的客觀評價，建立了一套北方地區村鎮宜居性建設水平評價指標體系，見表1。在經過專家的調研后，得到了相對完整、科學的村鎮宜居性建設水平指標評價體系。

1.北方地區村鎮宜居性建設水平評價。采用模糊數學十分制計分法，確定評價指標的得分，進行等級劃分和橫向比較。將建設水平評價的每個指標分成若干等級，分別從1-10賦值，10分為滿分；然后，通過向黨支部書記了解，確定該村每一個單項指標的等級范圍，選取五個典型村鎮并給出其建設水平單項指標的具體得分。

采用德爾菲法（Delphi法）確定權重。向各個村鎮的150位村民發放調查問卷，問卷中要求村鎮居民評價各指標的重要程度，采用分制降序方式的方式進行計算，即5為最重要，4次之，1為最不重要，計算公式如下：

式中，Wj是第j個單項指標的權重，Xj是第j個單項指標，Yji是第i個樣本對第j個指標的打分，最后加和可以得到I、II、III、IV的權重分別為27.01%、30.55%、22.2%、20.24%。

將每一社區各個單項指標得分加權求和，即為該社區的宜居性建設水平得分，其公式為：

式中，Q為評價綜合得分，Nj為第j指標的指標值，Wj為第j指標的權重（0≤Wj≤1且∑Wj=1），m為指標評價的個數。得到結果見下表2：

2.北方地區村鎮宜居性滿意度評價。為得到村鎮居民對村鎮的滿意度，針對居住條件、服務設施、生態安全、人文環境四大類，以問卷調查的方式進行調查。利用五級標度法，將評語劃分成五個等級，即，很不滿意，不滿意，一般，滿意，很滿意。最后為量化滿意度評價，制定可以計算的定量標準。

滿意度按計算式：

式中：Q為村民滿意度，Xij為各個指標持不同滿意程度人占總人數的比例，Zi代表得分。得到結果見表4：

四、模型有效性的實證分析

上集鎮宜居性建設水平和滿意度的綜合分析將典型村鎮的宜居性建設評價和滿意度進行對比，能更清晰地了解兩者之間的差異，可以通過分析數據，看出滿意度的得分和建設水平的得分大體相吻合。為客觀分析建設水平與滿意度之間統計關系的強弱程度，運用SPSS.19軟件對二者進行相關分析。運用Pearson可得二者得分的簡單相關系數為0.99，顯著水平a為0.01是可以拒絕相關系數檢驗的零假設，認為兩者呈線性相關關系，即建設水平與滿意度有明顯的正相關?？梢缘贸鲆司有栽u價模型構建有效的結論。

五、小結

本文從建設水平和村民滿意度兩個角度出發，通過相關性分析證實了宜居評價模型構建的合理性。

通過調查數據可以看到，服務設施的建造對村鎮宜居性有重大的影響，村鎮居民對生態安全有較重的擔憂；在具體的調研過程中，還發現以下問題：上集鎮村鎮居民對住房質量及舒適度比較滿意，而針對生活垃圾處理、生態環境破壞等問題，認為不能達到宜居性標準，希望有關部門能致力于上述問題。

規劃的滯后、配套政策的不協調及落實手段的不到位已經造成了我國北方地區村鎮建設中的雜亂無序、低品位和巨大浪費，嚴重影響了村鎮宜居性建設的健康持久發展。

針對調研過程中存在的問題提出以下建議：完善機構，保障經費；加強村鎮建設規劃設計管理，提高村鎮規劃設計水平；配套政策，協調管理；加大財政扶持力度；加大各部門扶持力度；以點帶面，分階段分步驟提高村民居住環境質量。

參考文獻：

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（作者單位：東北林業大學土木工程學院 黑龍江哈爾濱 150040）

（責編：賈偉）