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你在大陸投資不能不懂的五年經(jīng)濟(jì)政策「頂層設(shè)計(jì)」反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)思想、理念與目標(biāo)

2016-05-14 13:55:54
臺(tái)商 2016年5期

羅列大陸歷屆領(lǐng)導(dǎo)人提出的中心思想,可以梳理出大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性與連貫性;而現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人一系列的「重要講話精神」,更成為未來5年中國大陸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。所以臺(tái)商在制訂企業(yè)經(jīng)營方向時(shí),必然要重視這些內(nèi)容。

筆者常常在和企業(yè)經(jīng)營核心與高層交流時(shí),都會(huì)特別提醒,現(xiàn)在在大陸投資規(guī)模,已是動(dòng)輒千萬美元的水平,不像過去兩岸關(guān)係仍不太明朗,大陸十三億市場仍未成熟,用試水的心態(tài)小打小鬧的格局。如今在大陸投資,尤其在當(dāng)下的全球化浪潮中,中國大陸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與地位以及市場潛力,都與以往不可同日而語。所以臺(tái)商更不能再像過去那樣,忽視對大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的了解;而中國大陸在制定國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),仍然以「頂層設(shè)計(jì)」為核心的指導(dǎo)思想,因此了解現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層對未來發(fā)展規(guī)劃的思維至關(guān)重要。

大陸的朋友經(jīng)常喜歡將「聽黨話、跟黨走」,多看看每天的新聞聯(lián)播,作為在股市投資的依據(jù);的確,在大陸投資是要透徹了解政策導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)講話的意圖與內(nèi)涵。

歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的思想精神具有發(fā)展指導(dǎo)性

或許有些人看到大陸「十三五」規(guī)劃的開篇,都以為文字?jǐn)浭鲇悬c(diǎn)多,有點(diǎn)八股,想略過不看,以為不重要,事實(shí)上政策的「開宗明義」才是最重要的:「高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的『十八大』和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神」,就明確了未來5年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的政策定位與依據(jù)。

羅列大陸歷屆領(lǐng)導(dǎo)人提出的中心思想,可以梳理出大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性與連貫性;而現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人一系列的「重要講話精神」,更成為未來5年中國大陸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。所以臺(tái)商在制訂企業(yè)經(jīng)營方向時(shí),必然要重視這些內(nèi)容。

其實(shí),企業(yè)在大陸投資,就如同前述所言,一定要透徹了解政策導(dǎo)向;而領(lǐng)導(dǎo)人的指導(dǎo)思想,又往往是影響政策導(dǎo)向最重要的因素。為了達(dá)成目標(biāo),上下同心,貫徹領(lǐng)導(dǎo)人的思想與精神,以建成「小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨」等4個(gè)全面的戰(zhàn)略佈局,讓人領(lǐng)略到中國大陸發(fā)展的決心。

堅(jiān)持發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)

鄧小平先生在中國改革開放之初,就強(qiáng)調(diào)「發(fā)展是硬道理」;為了如期在「十三五」全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),中國大陸仍然將「發(fā)展」視為第一要?jiǎng)?wù)。但已經(jīng)不再以GDP論英雄,而是在「既要青山綠水,也要金山銀山」指導(dǎo)思想下,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)並行發(fā)展,提出了「創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享」的發(fā)展理念。

對於一個(gè)擁有13億人口的國家,人民還是賴以發(fā)展的根本力量,巨大的市場空間,讓全球關(guān)注的目光從注重勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向消費(fèi)力,以人為本的發(fā)展思維因運(yùn)而生。重視人民福祉,積極調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,很明顯地反應(yīng)在醫(yī)療、教育資源的改善上,如提出「健康中國」,推動(dòng)分級(jí)醫(yī)療制度,改善醫(yī)療品質(zhì)與條件;還有「萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)」,積極解決企業(yè)融資難,降低企業(yè)經(jīng)營成本,降息、降稅、減費(fèi);簡政放權(quán),簡化創(chuàng)辦公司手續(xù)等。

「改革」與「開放」歷來就是中國大陸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的雙引擎,而發(fā)展雖然是硬道理,但必須是科學(xué)發(fā)展。具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要不斷加強(qiáng)結(jié)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這樣才能維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。「十二五」規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)成長率達(dá)到年均7.8%,超過7%的目標(biāo),GDP總量已達(dá)到67.7萬億人民幣,為「十三五」期間的穩(wěn)定成長打下基礎(chǔ)。

將面對更加錯(cuò)綜複雜的國內(nèi)外環(huán)境

隨著中國大陸開放的腳步不斷加快,全球化進(jìn)程也隨著「一帶一路」、「長江經(jīng)濟(jì)帶」發(fā)展而不斷推進(jìn)。中國大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展,除了與週邊國家與地區(qū)關(guān)係要相處好之外,也要與「一帶一路」沿線國家保持合作關(guān)係,亞投行的成立,就體現(xiàn)了這一共享機(jī)制。

儘管如此,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的深入發(fā)展,才是「十三五」期間,中國大陸即將面臨國際複雜環(huán)境與關(guān)係的挑戰(zhàn)。可以預(yù)見不久之後,更大的金融市場動(dòng)盪等待著中國大陸去面對;當(dāng)下,2008年國際金融危機(jī)仍餘波蕩漾,全球經(jīng)濟(jì)仍然混沌不明,增長乏力,新貿(mào)易主義正在堀起,讓原就低迷不振的全球貿(mào)易雪上加霜,也使得新興經(jīng)濟(jì)體的風(fēng)險(xiǎn)累積明顯增大。

看起來未來5年,外部環(huán)境對中國大陸的挑戰(zhàn)是較為嚴(yán)峻的。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,如「工業(yè)4.0」與「中國製造2025」的博弈,國際能源格局隨著全球應(yīng)對氣候變化而發(fā)生重大調(diào)整。中國大陸雖然積極參與全球治理體系的變革,但同時(shí)也要面對過去既得利益的衝擊,摩擦就在所難免了。

因此,加強(qiáng)本土經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的建設(shè),就成了側(cè)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反應(yīng)在加快消費(fèi)升級(jí)上;大陸市場空間廣闊,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)體系完備,資金供應(yīng)充裕,人力資本豐富,新增長動(dòng)力不斷孕育;「十二五」規(guī)劃結(jié)束後,中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了56%,服務(wù)業(yè)占比已達(dá)50.5%,超過第二產(chǎn)業(yè)製造業(yè)……這些都明顯透露出,中國大陸經(jīng)過改革開放30多年的財(cái)富積累,已經(jīng)開始顯現(xiàn)出十三億人口市場的新機(jī)會(huì)。過去靠國際市場代工的時(shí)代已經(jīng)終結(jié),中國大陸將正式進(jìn)入國際消費(fèi)時(shí)代。

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