人人盡責 打贏網絡安全保衛戰

顏兵

4月19日，習近平總書記在網絡安全與信息化工作座談會上指出：“網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。”闡述了網絡安全與人民主體之間的深刻內涵。

安全關乎你我

“我國有7億網民，這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就。”總書記連用兩個“了不起”來形容我國互聯網發展取得的成績。我國網民總數達美國兩倍之多，超過前五個發達國家總和。我國在網民數量、電子商務、移動支付等領域，已經走在了世界前列，阿里巴巴、騰訊、百度、京東四家中國互聯網公司躋身世界互聯網公司十強行列。“互聯網+”帶動創新創業熱潮，民眾網上購物、網絡社交、網上沖浪等成為一種生活方式，互聯網正在成為我國社會經濟發展的加速器。

隨著與網絡空間越來越多的“親密接觸”，網民有關生活習慣的數據存儲、轉移到網絡空間里，網絡泄密、病毒入侵、網絡竊取等事件時有發生。大數據、云計算、移動互聯網在商業營銷領域的運用，也給網民個人信息安全、個人隱私權益的保障帶來新的挑戰。

前不久，大學生魏則西之死引起輿論關切，國家網信辦聯合調查組進駐百度，責令百度整改的調查結果得到網民廣泛擁護和點贊，有力回應了社會關切，平息了相關輿論，但也從一個側面反映了網上日益突出的醫療、食品等安全問題。另一方面，網上個人信息安全近年來受到普遍關注。社交賬號、網購賬號、個人隱私信息被竊取、網銀被盜刷等事件時有發生，一些違法犯罪活動依托互聯網，已逐漸形成非法售賣公民個人信息的利益產業鏈。據《中國網民權益保護調查報告（2015）》統計，2015年，63.4%的人在進行網上活動時信息遭到泄露。因個人信息泄露帶來的經濟總損失為805億元，分攤到每位網民約有124元。

中國互聯網發展20多年，廣大網民的利益與互聯網發展早已形成了休戚與共的命運共同體。網絡安全不僅事關國家安全和國家發展，也關系到每一個網民的切身利益。

隨著中央網絡安全戰略的深化實施，國家主管部門、相關行業協會對個人網絡信息安全的高度重視，先后出臺了一系列法律法規、行業規范和技術標準，切實維護好廣大網民的信息、人身和財產安全。

你我共為安全

習近平總書記指出，“維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。”由于網絡安全屬于非傳統安全問題，作為相對較新的安全戰略與安全領域，具有高度的不確定性和復雜性，僅僅依靠政府的力量難以單獨應對。只有充分發揮網民在國家網絡安全建設中的積極作用，提高全民的網絡安全意識和安全防范能力，動員全社會關注網絡安全問題，才能構建牢固的網絡安全防線。

一是增強個人網絡安全意識。提高個人信息安全最有效的辦法是增強個人網絡安全意識。北京語言大學教授謝小慶認為，在信息泄露問題上，除了制度約束，道德培養問題不容忽視。“我們現在即使再增加10倍哪怕是100倍信息監督員的數量，可能還是有漏網之魚，重點在教育本身。”現實中，網民個人信息保護意識不強是導致網絡信息安全問題的重要因素之一。而政府通過各類宣教活動，提高網民安全意識，是國際上的通用做法：日本政府將每年2月設為“信息安全月”，通過《信息安全普及與啟蒙計劃》推動網絡安全的宣傳教育；韓國將每年7月設為“信息安全月”；新加坡通過互聯網公共教育基金開展網絡安全教育活動。在我國，2014年，北京市確定每年4月29日為“首都網絡安全日”。2016年3月，經由中央網信辦牽頭，教育部、工信部等部門聯合發文，確定我國網絡安全宣傳周活動統一于每年9月份第三周舉行。通過一系列宣教活動，公民網絡安全意識逐步增強，網上自覺維護個人信息安全、網絡公共安全的氛圍正在形成。

二是提高個人網絡安全素養和能力。釣魚網站層出不窮、電信詐騙時有發生、有害病毒頻頻侵入，網民掌握必要的安全知識和防護技能，是安全上網的必要前提。有調查顯示，目前多數網民的安全防護技能還很缺乏。比如，很多網民習慣以生日設置網絡密碼，設置手機手勢解鎖時習慣從第一個點開始；在公共場合看到免費無線信號時，習慣不假思索地去點擊連網；在網上購物時，因缺乏對釣魚網站的識別能力而上當受騙。其實，只要掌握基本的安全常識，就可以規避大部分安全陷阱，避免一些“低級錯誤”的發生。為防止網絡安全侵犯，網民應不斷提升個人網絡安全素養，識別各種網絡詐騙手段，掌握必要安全防范技能。

三是積極參與網絡安全監督與協作。當今的網絡安全問題，不同于傳統安全問題，單靠政府機構無法獨自解決。以網絡執法為例，不法之徒通過網絡可在瞬間完成犯罪行為過程，違法成本極低，且不易被發現。而執法機關發現犯罪線索需要依賴高科技手段，舉證存在難度，執法成本較高。面對網絡犯罪，執法機關往往處于防不勝防的境地。因此，建立網絡安全社會參與機制，需要政府部門與企業、社會組織、普通網民開展協同合作。廣大網民在網絡安全問題的發現、舉報、監督、舉證等方面，能夠為執法人員提供有力支持。

越來越多的人離不開網絡，網絡安全事關每個網民的利益，我們要以習近平總書記“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”重要論述為指導，人人都做網絡安全衛士，起而行之，加入進來，以全民戰爭回擊網絡安全的敵人，打贏網絡安全保衛戰。