全面戰略伙伴關系

白宗

前不久，國家主席習近平對沙特阿拉伯進行了國事訪問，兩國決定將雙邊關系提升為全面戰略伙伴關系。

所謂“全面戰略”是指“國家對戰爭全局的統籌規劃與全面指導。是依據國際、國內形勢和敵對雙方政治、經濟、軍事、科學技術、地理等因素確定的。戰略解決的主要問題是：對戰爭的發生、發展及其特點、規律的分析與判斷，戰略方針、任務、方向和作戰形式的確定，武裝力量的建設和使用，武器裝備和軍需物資的生產，戰略資源的開發、儲備和利用，國防工程設施，戰略后方建設，戰爭動員，以及照顧戰爭全局各方面、各階段之間的關系等。或泛指重大的、帶全局性或決定全局的謀劃”。為了促進各自多方面發展，國家往往根據自身利益和在國際體系中的位置與其他國家結成戰略伙伴關系。這種關系的內涵大致包括三個方面：其一，兩國應該是伙伴，而不是對手；其二，這種伙伴關系是建立在戰略全局上的，而不是局部的，是長期的，而不是權宜之計；其三，這種戰略伙伴關系是建設性的.而不是排他性的。這是一種既非結盟又非敵對的合作關系。