促進城鄉協調發展,不僅要縮小經濟發展差距,而且要促進基本公共服務均等化。我國將著重加快形成城鄉公共服務均等化的體制機制,明確政府職責,加大公共財政投入,使各項公共服務資源向農村傾斜,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
推進以人為核心的新型城鎮化 經過多年發展,我國城鎮化率不斷提高。按照常住人口計算,目前城鎮化率已達55%,城鎮常住人口達到7.5億。但要看到,這7.5億人口中有2.5億是以農民工為主體的外來常住人口,他們在城鎮還不能平等享有公共服務。因此,要以人為核心,抓好就業、住房、醫療、社會保障、教育等方面工作,讓農業轉移人口能夠享有基本公共服務。
促進資源要素雙向流動 近十幾年,我國勞動力、資金等要素紛紛涌向城市,造成城鄉資源要素不平衡狀態。要加快建立有利于資源要素向農村配置的激勵機制,引導資金、技術、人才和管理要素向農村聚集。
(摘自《全面小康熱點面對面》)