深入貧困基層開展慈善工作引領長沙慈善事業上新臺階

中慈

賀國謙，男，1953年5月出生，現任長沙慈善會駐會副會長、長沙市慈善基金會副理事長兼秘書長。他熱心慈善事業，深入基層開展慈善工作，帶領全體干部職工開創了長沙慈善事業的新局面。

積極爭取政府資源 增強慈善救助實力

賀國謙副會長多次與市委、市政府等有關部門溝通，引起政府對長沙慈善事業的高度重視，爭取政府在政策上、財力上的大力支持。2004年，市政府常務會議研究決定，從當年開始，每年由市財政給長沙慈善會安排500萬元用于特困家庭子女高等教育助學項目，500萬元注入慈善基金，100萬元用于長沙慈善會秘書處工作經費和人員經費，至今已連續11年，共撥付資金1.2億元；2007年，市委、市政府辦公廳下文，發動市直機關和企事業單位干部職工在全市開展“慈善一元捐”活動，連續三年共募集善款5000多萬元；從2010年起，市財政又向長沙慈善會每年撥款300萬元，專項用于特困企業軍轉干部醫療救助和企業退伍戰士困難救助項目；2011年11月底，市政府正式批準啟動長沙市慈善事業立法工作，并于2012年9月1日正式頒布實施了我國省會城市第一部關于慈善事業的地方性法規——《長沙市慈善事業促進條例》，填補了長沙慈善法制建設的空白，對引導、規范和推動長沙慈善事業的健康發展起到了不可替代的作用；2015年年初，市政府又對特困家庭子女高等教育助學項目的項目資金、覆蓋范圍、資助標準等方面作了較大調整，市財政撥付的助學資金總額由原來每年500萬元增加至每年1500萬元。在市委、市政府的大力支持下，長沙慈善會的基金余額已達到2.4億元，并已發展成為全國十強、中部第一，湖南最具實力、最有影響的品牌公益慈善機構。

大膽創新運作模式 拓寬資金募集渠道

國謙副會長積極推行“慈善救助項目化，項目救助品牌化”的運作模式，率領長沙慈善會探索從零星分散的傳統救助模式向項目救助模式轉變，以“補短板、拾遺缺”為重點，在特大急病、求學求知、婦幼保健、助殘解困、就業創業、社會養老、環境保護等領域發力，通過整合慈善資源，建成“慈善項目庫”，并編印《慈善項目推介書》，向社會公開推介。項目庫發布當年，就吸引10多家愛心企業認領和對接了項目，協議捐贈金額達5000多萬元。目前，長沙慈善會所有的救助都是采取項目救助模式，每年的救助項目和經費都實行年初預算和年末結算制度；每個項目都有特定的救助對象、審批程序等，實現了由過去臨時性救助為主到現在以項目救助為主的重大轉變。僅從2014年來看，長沙慈善會就籌集善款4567萬元，共實施了24個慈善項目，發放救助資金3678萬元，使4萬多名困難群眾直接受益。通過“項目化”對慈善運行模式進行改革，長沙慈善會實現了慈善救助由關注生存拓展到關注發展，有效拓寬了持續穩定的慈善資金募集渠道。

精準把握時事動態 開拓慈善項目新領域

在開發項目過程中，國謙副會長特別關注重大歷史事件，緊扣時代熱點，注重項目內涵。他通過調研了解到“購買服務”模式是國際上慈善基金的通行做法，是基金類公益組織的發展趨勢，也將有力地推動慈善事業主體多元化發展。于是他提出設立“攜手公益·聯動濟困”慈善援助項目，通過購買服務的方式與社會組織共同開展慈善公益項目。該項目在全省率先設立以來，共有50余家社會組織接受援助，受益群眾達3000余人次。另外，他還帶領長沙慈善會在全國率先開展了“幸存抗戰老兵關懷計劃”，對除享受離休待遇外的戶籍在長沙市的幸存抗戰老兵提供生活援助金和上門探訪陪伴服務，引起了國家民政部和中央、省、市領導的高度重視，長沙慈善會兩次受邀到民政部做經驗介紹，引領和帶動全國各地開展原國民黨抗戰老兵的求助幫扶。

發掘新型媒體資源 構建慈善宣傳網絡

2013年，國謙副會長提出“新媒體可以激發新活動，我們要用好新媒體，擴大影響力”。從2013年起，國謙副會長就把“用好新媒體”作長沙慈善會宣傳工作的重點來抓。經過多次的改版升級，長沙慈善會的官方網站目前已經建成全國領先的慈善網站；還組織開發了集信息推送、資訊發布、公眾求助、在線捐贈、愛心商品義賣和義工招募等功能于一體的長沙慈善會微信公眾平臺；同時，長沙慈善會還在全國率先建設了長沙市慈善信息發布平臺，實現與全國各地慈善機構信息平臺的無縫對接。目前，長沙慈善會已建立形成“一網站、一年刊、一短信、一微博、一微信”的宣傳格局，建構了集電視、報紙、雜志、網絡、廣告、活動于一體的綜合、立體、互動的慈善宣傳網絡，新媒體的有效運用也為長沙慈善會開展自媒體網絡宣傳和眾籌發揮重要的作用。長沙慈善會還嘗試將傳統媒體與慈善項目相結合，開創了“以項目促宣傳，以宣傳帶項目”的新型宣傳模式。從2013年起，長沙慈善會與湖南鑫遠投資集團有限公司、長沙電視臺新聞頻道合作，設立“鑫遠·愛心助學-情系上學路·我的大學夢”項目，由企業每年捐資40萬元，通過長沙電視臺新聞頻道錄播深度采訪報道、專題訪談和助學金發放儀式等系列電視節目，對特困家庭子女高等教育助學項目進行宣傳推廣。項目啟動3年來，帶動社會各界共捐資2000多萬元加入到高等教育愛心助學行列中來，幫助近萬名貧困學子圓了自己的大學夢；2015年3月，長沙慈善會又與省內5家主流媒體合作設立“攜手媒體·愛滿星城”慈善項目，面向社會尋訪特困對象，跟蹤救助幫扶，擴大困難群眾救助面和救助項目影響力。

強化慈善透明規范 樹立組織公信形象

在“郭美美”事件之后，中國慈善公益事業遭遇前所未有的信任危機。在這樣的環境中，國謙副會長率領長沙慈善會逆勢而上，在做好自身建設的基礎上，秉持公開透明的原則，樹立了自身的品牌形象和公信力。在他的積極推動下，長沙慈善會建立出臺了涉及規范財務管理、慈善救助、信息披露等內部管理制度，并利用長沙市慈善信息發布平臺、市“12345”信息平臺和長沙慈善會網站、本地主流媒體公布捐助明細、財務審計報告、全面工作動態，積極配合審計、紀檢、監察、財政、民政等部門的監督檢查。迄今為止，長沙慈善會已接受各級審計20多次，均無違紀違規現象。國謙副會長說“行善事必得有善制”，也正是得益于內部外部的全透明機制，長沙慈善會連續兩年榮獲“中國公益慈善組織信息披露情況抽樣調查卓越組織獎”的榮譽稱號。

身先士卒全力奉獻 開創慈善工作新局面

國謙同志作為長沙慈善會副會長，他對長沙慈善事業的影響非常大，同時他也是一位親和友善、樂善好施的老同志，同事們對他的評價是“滿頭白發，一臉慈祥，公仆形象，菩薩心腸”，年輕的同志都尊敬地稱他為“賀伯伯”。他用自己的實際行動向人們傳遞著“人人慈善，快樂慈善”的慈善文化理念。為推動“微慈善冠名基金”項目建設，倡議社會各界愛心人士為慈善捐款，他主動帶頭一次性捐贈5000元錢，在他的帶動下，幾位市領導在長沙慈善會捐資設立“微慈善冠名基金”，很多同志都踴躍捐款，在短短一周的時間內，“微慈善冠名基金”數量就達到了30多個，捐款金額達20余萬元；為向本市的困境老人提供生活援助和精神陪伴服務，他又發起設立“千年密印·萬福助老”慈善基金，并主動捐款1000元，同時發動眾多副會長單位向基金捐款；每當災難發生時，長沙慈善會都會發起為災區捐款的活動，每次都會帶頭捐款，少則幾百，多則上千。國謙副會長不但帶頭捐款，在工作中也率先垂范、親力親為，他經常親自帶領職工走村串戶開展入戶核查，為困難群眾送去慈善慰問款和物資，有時遇到偏遠山區、交通不便的困難戶，甚至需要步行近一個小時才能抵達，因為路途遠，有很多次他都是忙到深夜才返回家中。

在他的率領下，長沙慈善會建立起了一支嚴肅認真，充滿激情，業務能力強且極富戰斗力的工作團隊；并連續6年榮獲國家慈善最高榮譽“中華慈善獎”，連續兩屆榮獲“中華慈善突出貢獻獎”；長沙市也因此連續兩屆都以高分獲取“中國城市慈善”最高榮譽“七星級慈善城市”的光榮稱號，成為中西部地區唯一連續兩次獲此殊榮的省會城市。他本人也因為領先的慈善理念，突出的工作能力，和無私的奉獻精神，被評選為全國“2013年度慈善推動者”和第三屆湖南慈善獎“最具愛心慈善楷模”。◎