借鑒德國職教經(jīng)驗 加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系

劉高永﹙婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南婁底 417000﹚

借鑒德國職教經(jīng)驗 加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系

劉高永﹙婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南婁底 417000﹚

德國“雙元制”職業(yè)教育是世界最成功的職教模式，被稱為德國經(jīng)濟社會發(fā)展的“秘密武器”，通過分析德國職業(yè)教育的起源、“雙元制”職業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境及其特征，我國要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須借鑒德國的“雙元制”職教體系，要把學(xué)習(xí)德國人的職業(yè)精神作為重要內(nèi)容，把培養(yǎng)高水平高技能教師作為重要抓手，把改革傳統(tǒng)教育教學(xué)方法作為重要手段，把創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為重要基礎(chǔ)，把加強教育教學(xué)管理評價作為重要保證。

借鑒；德國職教經(jīng)驗；加快構(gòu)建；現(xiàn)代職教體系

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.047

在國家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大好形勢下，筆者有幸赴德國參加了為期3周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，親身了解了德國“雙元制”職業(yè)教育體系，對我國學(xué)習(xí)借鑒“雙元制”職業(yè)教育體系的可能性進行了系統(tǒng)的思考。德國“雙元制”職業(yè)教育是世界最成功的職教模式，被稱為德國經(jīng)濟社會發(fā)展的“秘密武器”，筆者認(rèn)為，我國要加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，必須借鑒德國的“雙元制”職業(yè)教育體系。

一、德國職業(yè)教育解讀

1.德國職業(yè)教育的起源分析。一是兩條道路合一。一條是現(xiàn)代工業(yè)和商貿(mào)的職業(yè)技術(shù)教育之路，19世紀(jì)中葉開展義務(wù)職業(yè)技術(shù)義務(wù)教育，接著是19世紀(jì)后期工業(yè)界的學(xué)徒車間，到20世紀(jì)初期商貿(mào)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展；另一條是手工業(yè)職業(yè)技術(shù)教育之路，從早期的手工業(yè)開始，接著是中世紀(jì)的行業(yè)協(xié)會發(fā)展，到19世紀(jì)末成立的手工業(yè)協(xié)會的推動，這些學(xué)徒制的職業(yè)技術(shù)教育為工業(yè)生產(chǎn)提供了高素質(zhì)的技術(shù)人才，二戰(zhàn)后，德國為了振興工業(yè)，需要大量的技術(shù)工人，如果完全由職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)，當(dāng)時的財政無法保障經(jīng)費支持，于是采用原有的學(xué)徒制職業(yè)技術(shù)教育成為了最好的選擇，經(jīng)過20多年的重建，上述兩條學(xué)徒制職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展道路走到了一起，形成了規(guī)范的職業(yè)技術(shù)教育，1969年，“雙元制”職業(yè)教育的地位通過《聯(lián)邦職業(yè)教育法》予以確立；二是兩方面辦學(xué)，在20世紀(jì)60年代，德國積極推進大眾化的高等教育，一方面發(fā)展原有的綜合型大學(xué)；另一方面發(fā)展職業(yè)專科學(xué)校，但職業(yè)專科學(xué)校學(xué)科色彩明顯，應(yīng)用特色不足，畢業(yè)生應(yīng)用能力不如企業(yè)培訓(xùn)的人才，于是尋求與企業(yè)合作，1974年，巴登一符騰堡州的管理與經(jīng)濟學(xué)院與工商企業(yè)共同創(chuàng)辦了職業(yè)學(xué)院，也稱“雙元制”職業(yè)學(xué)院，開創(chuàng)了“雙元制”高等職業(yè)教育模式；三是兩類不同的高校，1968年，德國聯(lián)邦政府決定，將工程師學(xué)院與中等職業(yè)學(xué)校重新組合并充實師資，升格為應(yīng)用性大學(xué)，1976年德國將這類大學(xué)列入《高等教育法》，應(yīng)用性大學(xué)與綜合型大學(xué)的學(xué)歷等值，應(yīng)用性大學(xué)就成為了高等教育體系中的重要組成部分，目前德國建成了完備的普教與職教并行相通銜接的學(xué)制體系，職教也建立起從中等到本科再到碩士和博士的學(xué)制系統(tǒng)。

2.德國“雙元制”職業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境。德國“雙元制”職業(yè)教育之所以能成為世界典范，一是有完備的法律法規(guī)體系，德國聯(lián)邦先后頒布了《職業(yè)教育法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動保護法》、《職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)教育條例》和《培訓(xùn)員資格條例》等法律法規(guī)，明確規(guī)定了政府職能部門、工商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和學(xué)生及其家長在職業(yè)教育中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；二是企業(yè)良好的培訓(xùn)條件，如《聯(lián)邦職業(yè)教育法》對培訓(xùn)場所、內(nèi)容、時間、實訓(xùn)師資、受訓(xùn)學(xué)生計劃、使用設(shè)備等都有明確的規(guī)定；三是企業(yè)積極參與培訓(xùn)，德國企業(yè)之所以愿意投入大量的精力和財力參與培養(yǎng)技術(shù)技能人才，最主要的原因是中央基金的作用，因為只有參與培訓(xùn)的企業(yè)和跨企業(yè)的培訓(xùn)中心才有資格獲得培訓(xùn)資助，一般而言，企業(yè)可獲得凈培訓(xùn)費用50%至80%的補助，如果培訓(xùn)的職業(yè)符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢，企業(yè)可獲得100%的培訓(xùn)補助；四是履職盡責(zé)的管理機構(gòu)，德國的職教管理機構(gòu)自上而下分聯(lián)邦政府、州和地區(qū)、行業(yè)協(xié)會三級。行業(yè)協(xié)會為第三級機構(gòu)，如“工商會”有信息與咨詢、過程監(jiān)督、組織考試與發(fā)證三大職能，特別是“雙元制”職業(yè)資格證書不僅在德國認(rèn)可，而且在整個歐共體也都認(rèn)可；五是崇尚技能的職業(yè)文化，德國人以理性與嚴(yán)謹(jǐn)聞名世界，這種職業(yè)文化和民族性格鑄就了對技術(shù)的追求，在體現(xiàn)企業(yè)職業(yè)文化的具體層面上，德國企業(yè)特別重視員工的技能培訓(xùn)，企業(yè)員工的工資待遇及其地位都與技能等級相關(guān)，企業(yè)員工都以掌握技能為榮。

3.德國“雙元制”職業(yè)教育的特征。所謂“雙元制”，是指企業(yè)與學(xué)校合作共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才的職業(yè)教育制度，其內(nèi)涵是在政府（行業(yè)）監(jiān)督下企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，受教育者在企業(yè)為學(xué)徒，在學(xué)校為學(xué)生，具有“雙重”身份，在企業(yè)與學(xué)校開展學(xué)習(xí)活動的特征；一是具有企業(yè)培訓(xùn)為主，企業(yè)的實踐和學(xué)校的教學(xué)緊密結(jié)合的特點，二是德國學(xué)生經(jīng)過小學(xué)學(xué)習(xí)后，根據(jù)成績、愛好和家長意見將學(xué)生進行分流，其中成績較差的學(xué)生就主體中學(xué)，以職業(yè)教育為主，學(xué)生畢業(yè)后有資格申請“雙元制”職業(yè)教育，首先與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，然后去企業(yè)指定的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，并由行業(yè)協(xié)會登記注冊，培訓(xùn)時間一般為三年，學(xué)徒每周在企業(yè)接受技能培訓(xùn)3-4天，在學(xué)校學(xué)習(xí)1-2天，因此，形成了理論與實踐、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生與學(xué)徒的緊密結(jié)合，在校學(xué)習(xí)與職業(yè)崗位緊密對接的特征。三是德國“雙元制”職業(yè)教育在實施中遵循培養(yǎng)目標(biāo)與能力本位、專業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)導(dǎo)向、課程設(shè)置與先進實用、教學(xué)模式與行動導(dǎo)向、師資配備與實踐經(jīng)驗、教學(xué)條件與多方投資等緊密對接的原則。

二、對加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的啟示

1.要把學(xué)習(xí)德國人的職業(yè)精神作為重要內(nèi)容。德國人嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負責(zé)，甚至是有些刻板的職業(yè)素養(yǎng)成就了“德國制造”，我們往往注重學(xué)生的技能培養(yǎng)，而忽視了教師的言傳身教和學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成，當(dāng)前企業(yè)更關(guān)注學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，如吃苦耐勞精神、團隊協(xié)作意識、做人誠實守信等，這不僅是因為勞動密集型產(chǎn)業(yè)對技術(shù)技能人才的技術(shù)技能需求較低和職業(yè)院校技術(shù)技能培養(yǎng)水平較低，也是職業(yè)院校不注重教師的自身修養(yǎng)和學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)的原因，我們要認(rèn)真貫徹落實李克強總理在全國職教工作會議上的講話精神，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，讓學(xué)生牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精的職業(yè)精神，注重培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量意識，把學(xué)生的素質(zhì)養(yǎng)成教育貫穿于整個教學(xué)過程。

2.要把培養(yǎng)高水平高技能教師作為重要抓手。我們的畢業(yè)生之所以滿足不了企業(yè)的要求，關(guān)鍵是當(dāng)前師資隊伍中缺少高水平的高技能教師，技能教學(xué)水平不高，如果用一批普通高校畢業(yè)的教師去學(xué)習(xí)技能，是一件很困難的事情，通過采取集中培訓(xùn)、派遣教師到企業(yè)實踐等措施來提高教師的實踐能力，從實踐來看，由于培訓(xùn)中的技能操作培訓(xùn)內(nèi)容偏少，時間很短，培訓(xùn)效果不明顯，不能從根本上提高教師的實際操作水平，因此，可以改革“雙師型”師資為“雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)小組”專業(yè)師資，一方面，擁有大量理論教學(xué)的專業(yè)教師，另一方面，通過選拔具有技能學(xué)習(xí)能力的專業(yè)教師進行長時間的技能強化訓(xùn)練，達到高級技師技能水平，然后由兩方面的教師共同組成“雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)小組”專業(yè)師資，以“兩人一組”的形式共同開展專業(yè)教學(xué)。

3.要把改革傳統(tǒng)教育教學(xué)方法作為重要手段。根據(jù)目前高職學(xué)生知、能、素的狀況，我們要以“行動導(dǎo)向教學(xué)法”來調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，首先要在項目課程的設(shè)計上動腦筋，以項目為導(dǎo)向的課程貫穿人才培養(yǎng)全過程，第一年設(shè)一些初始研究項目，稱為模擬階段，主要以實驗為主，第二年設(shè)一些發(fā)展研究項目，稱為模仿階段，以開發(fā)實施項目為主，第三年設(shè)一些企業(yè)研究項目，稱為實戰(zhàn)階段，直接為企業(yè)解決問題，創(chuàng)造效益；其次要在項目課程的實施上下功夫，通過下發(fā)任務(wù)書、網(wǎng)上報名與分組、收集信息，制定方案、階段檢查和方案調(diào)整（指導(dǎo)環(huán)節(jié)）、功能測試與改進、成績評定等步驟，在團隊協(xié)作能力、溝通交流能力、時間規(guī)劃、成本控制能力、創(chuàng)新能力、節(jié)能環(huán)保意識、項目組織與實施能力等方面培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力；再次要在課程教學(xué)的組織上花時間，要變學(xué)生被動學(xué)習(xí)為學(xué)生主動學(xué)習(xí)，要使理論與實踐脫鉤為理論與實踐緊密，要從注重獲得知識為獲得知識能力，要使課堂嚴(yán)肅為課堂活潑，要關(guān)注學(xué)生整體學(xué)習(xí)變關(guān)注學(xué)生個體學(xué)習(xí)，要使信息化運用不夠深入為信息化教學(xué)廣泛使用。

4.要把創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為重要基礎(chǔ)。通過研究德國“雙元制”職業(yè)教育辦學(xué)模式，結(jié)合我院的實際情況，我們認(rèn)為，學(xué)生在校期間應(yīng)當(dāng)接受素質(zhì)教育、專業(yè)教育和拓展技能教育，其中，專業(yè)教育是核心，素質(zhì)教育和拓展技能教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保障（簡稱“一體兩翼”模式）。首先是要構(gòu)建好“素質(zhì)教育”框架。國民素質(zhì)培養(yǎng)是德國崛起的基石，國與國之間的較量說到底就是國民素質(zhì)的較量和人才的較量，只有一流的國民素質(zhì)才能生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品，因此要將“素質(zhì)教育”貫穿三個教育環(huán)節(jié)的始終；其次是要構(gòu)建好“專業(yè)教育”框架。德國的職業(yè)教育以“職業(yè)能力”培養(yǎng)為核心任務(wù)，是特定企業(yè)的特定工作崗位的教育，教學(xué)任務(wù)有極強的目的性，所以專業(yè)人才培養(yǎng)模式“專業(yè)教育”必須建立在校企合作的基礎(chǔ)上，其框架模型如圖1所示。再次是要構(gòu)建好“拓展技能教育”框架。通過研究，德國“雙元制”職業(yè)教育最突出的培養(yǎng)原則是“差異性”，因此，我們在借簽時，要充分考慮學(xué)生的特點，通過拓展技能教育，給學(xué)生提供個性發(fā)展空間，實現(xiàn)“天生我才必有用”和“讓學(xué)生有個性的發(fā)展”的教育觀，要依托系部、實訓(xùn)中心、學(xué)工團委和學(xué)校其他職能部門，在演講與口才、舞蹈、健美操、家電維修、平面廣告設(shè)計、網(wǎng)頁設(shè)計、計算機組裝與維護、藝術(shù)鑒賞、攝影、主持人培訓(xùn)等方面，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好自選一兩個項目參加培訓(xùn)，畢業(yè)前需要考取一個拓展技能證書，其框架模型如圖2所示。

5．要把加強教育教學(xué)管理評價作為重要保證。一是要以《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知》為指導(dǎo)，通過學(xué)校企業(yè)進行專業(yè)開發(fā)，通過教學(xué)系部組織專業(yè)實施，通過學(xué)院自主開展專業(yè)評估，通過第三方機構(gòu)進行專業(yè)認(rèn)證，以此促進我院專業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；二是要從排課選課、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價周期、評價反饋等方面進行課程管理；三是要以全過程信息化強化學(xué)生學(xué)習(xí)過程管理評價；四是要根據(jù)兩個學(xué)習(xí)場所，學(xué)生兩種身份的特點創(chuàng)新學(xué)生管理方法，形成具有婁職特色，適合高職學(xué)生的管理模式。

圖1 專業(yè)教育框架模型

圖2 拓展技能教育框架模型

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2015年湖南省教育廳高校科研項目《現(xiàn)代職業(yè)教育理念下院村合作長效機制研究—以婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院與婁底中陽村合作為例》（編號：15C1165）；2015-2016年度湖南省職業(yè)教育與成人教育學(xué)會科研規(guī)劃立項重點課題《地方高職院校推進新農(nóng)村特色經(jīng)濟發(fā)展研究》（編號：XHA2015002）；婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年度科技創(chuàng)新重點項目《院村合作下的新農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究——以婁底職院與中陽村合作為例》（編號：2015SK008）。

劉高永﹙1963-﹚男，湖南漣源人，副教授，婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長，研究方向為高等教育管理