基于點-軸理論的中-伊鐵路沿線旅游資源開發研究

喻發美,陳俊華,孔 莉,賁國艷,劉雪莉

(西南大學地理科學學院,重慶400715)

基于點-軸理論的中-伊鐵路沿線旅游資源開發研究

喻發美,陳俊華,孔 莉,賁國艷,劉雪莉

(西南大學地理科學學院,重慶400715)

中-伊鐵路沿線旅游資源豐富,但開發和利用程度較低,區域相互合作較少。要改善該地區旅游資源開發局面,必須找到適合該地區的開發模式。在綜合考量中-伊鐵路沿線旅游資源概況、空間布局現狀以及旅游資源開發存在的問題等因素基礎上,以點-軸開發模式為理論指導,確定出中-伊鐵路沿線重要的旅游節點、發展軸線,提出了開發跨國旅游資源的戰略性構想,構建了“一軸三核六區”的旅游空間結構,并為國際旅游合作和旅游資源開發提出發展路徑。

中-伊鐵路線;點-軸開發模式;旅游資源開發;“一軸三核六區”

0 引言

2013年9月國家主席習近平訪問中亞五國時提出,中國希望同中亞等國家深入合作,共同建設地跨歐亞的“絲綢之路經濟帶”。因此,探索絲綢之路的旅游業再次成為政府和學術界關注的話題[1],旅游業也成為絲綢之路經濟帶的戰略性支柱產業和先導產業[2]。中-伊鐵路沿線地處絲綢之路要道,大致分三個區,東部為中國五省(陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆),中部為中亞三國(哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦),西部是伊朗。該地區旅游資源豐富,但沿線各國對旅游資源開發和利用程度較低,相互合作也較少,旅游業競爭力較低。要改善該地區旅游資源當前的開發局面,重要的是找到適合該地區的旅游開發模式。

點-軸理論是陸大道先生在中心地理論[3]、空間擴散理論[4]和增長極理論[5]的基礎上,通過對宏觀區域發展戰略的深入研究提出來的[6]。近年來,點-軸理論不僅用到旅游業,還被運用到旅游地的空間結構研究[7-9]。這改變了以往分散的旅游開發模式,實現了整體效益,為區域旅游一體化提供了強有力的支撐。目前已有很多學者利用點-軸理論探討旅游資源的點-軸開發模式,如張愛儒[10]和祖木熱提·買合木提[11]分別對青藏鐵路、南疆鐵路旅游資源進行分析,提出開發沿線旅游資源和完善旅游產業結構的對策;石培基等運用點-軸發展思路提出西北地區“兩個中心、兩個發展軸、兩個旅游區”的發展模式[12]。此外,汪德根[7]、韓增林[8]、高楠[9]、李剛[13]、徐清[14]、李紅波[15]、沈驚宏[16]、晉迪[17]、程曉麗[18]、魯小波[19]等分別以不同區域作為對象,利用點-軸理論進行旅游空間結構研究,既豐富了點-軸理論體系,也發揮了點-軸理論在旅游發展實踐中的應用價值[9]。

但以上研究多將點-軸理論局限于我國旅游資源空間結構研究,在跨國旅游資源開發方面的內容較少,也缺乏具有宏觀視野的國際旅游合作模式研究。因此,本文以點-軸理論為指導,確定出中-伊鐵路沿線重要的旅游節點和發展軸線,提出開發跨國旅游資源的戰略性構想和適宜的旅游空間構架以及促進沿線旅游資源開發的對策,以期能進一步促進沿線地區相互合作,共同發展旅游業,提升地區旅游業競爭力,為實現區域經濟增長提供幫助。

1 中-伊鐵路沿線旅游資源及其開發現狀

1.1 旅游資源概況

中-伊鐵路沿線旅游資源具有人文遺跡豐富多彩、自然風光絢麗多姿、民族古樸風情濃郁、特種旅游資源豐富等特征,無論從旅游資源數量還是類型上,都具有極大的開發潛力。中國五省擁有5個世界自然文化遺產、15個國家風景名勝區、50個國家級自然保護區、79個國家森林公園、14個國家地質公園、36個國家水利風景、164個3A級以上風景區[20];中亞三國以古建筑、古遺跡著稱,擁有8個世界歷史古跡遺產,獨特的自然保護區與國家公園,100多個醫學度假勝地以及9 000多個考古和歷史遺跡等[21];伊朗擁有8個世界文化遺產,有著名的里海海濱風光、高山旅游區、古城古跡等。根據國標《旅游資源的分類、調查與評價》,參考相關文獻與資料對沿線地區旅游資源進行歸類并列出重要旅游資源(表1)。

表1 中-伊鐵路沿線旅游資源分類Table 1 Classification of tourism resources along China-Iran railway

1.2 旅游資源開發現狀及問題

1.2.1 旅游資源空間布局現狀 中-伊鐵路沿線是絲綢之路的要道,其旅游資源開發呈現點-軸開發的格局:1)旅游資源和旅游線路以中-伊鐵路線為主軸,初步形成東西延伸、南北擴展的發展格局。中國西北五省主要是隴海-蘭新鐵路線,中亞三國以中國的阿拉山口出境連接哈薩克斯坦到阿拉木圖,再至阿什哈巴德,伊朗國內主要的旅游線路是馬什哈巴德-德黑蘭-伊斯法罕-設拉子。沿線聯著主要的旅游景點,基礎設施較完備,已是一條較為成熟的旅游線路。2)旅游熱點集中于西安、阿拉木圖、塔什干以及德黑蘭等旅游中心城市,是中-伊沿線旅游業發展的增長極。其他地區旅游資源開發程度相對較低,或受交通條件限制、旅游資金投入、旅游業重視程度等因素影響處于待開發狀態。

1.2.2 旅游資源開發存在的問題

(1)旅游資源開發與利用程度低,生態環境脆弱。沿線各國擁有優質的旅游資源,但缺乏合理規劃,存在低水平開發和盲目建設,加上旅游熱點過于集中,大部分優質旅游資源未利用;且途經生態環境脆弱區,屬于不可再生性旅游資源,一旦破壞就難以恢復。例如:新疆春季的沙塵暴給游客帶來不便,也使景觀遭受威脅;典型的風蝕景觀——雅丹地貌以及多民族多宗教文化下民俗風情濃厚,但利用程度較低。

(2)旅游基礎設施差,服務水平低。沿線大多數國家經濟發展緩慢、水平落后,國內客源難以促進旅游市場發展,需要拓展國際客源市場,但現有的旅游基礎設施缺乏。道路條件差,交通通達度低,影響游客可進入性;賓館、飯店數量少、質量差,例如:哈薩克斯坦著名風景阿拉湖幾乎沒有像樣的旅館,且唯一的瀝青公路只有40 km[22]。同時,旅游服務水平較低,專業從業人員不足,缺乏標準化服務。

(3)區域旅游合作較少,缺乏合作機制。中-伊鐵路沿線國家都將絲綢之路旅游作為明星的旅游線路與旅游產品。在中國“絲綢之路經濟帶”提出后,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦以及伊朗國家都表示支持,其中中哈的草原絲綢之路旅游首先開展。但沿線國家沒有形成制度性的旅游合作,也缺少國際旅游合作組織以及雙邊、多邊的合作模式,限制了沿線旅游資源的開發、旅游線路的整合,區域內旅游合作空間有待提高。

(4)旅游市場不統一,缺少標準化管理。沿線各國受經濟發展水平、交通條件、簽證政策以及安全環境等問題影響,致使旅游市場不統一,缺乏旅游規范化管理,未達到國際化旅游服務標準,旅游市場潛力未有效發揮,旅游競爭力低。例如,缺少國際旅行社,游客出入境手續辦理程序繁瑣;各國簽證辦理效率低,游客滿意度不高;伊朗國內標為五星級酒店,其實際設施水平很難達到國際三星甚至更低的水平。

(5)旅游業重視不同,缺乏有效宣傳。絲綢之路是中-伊鐵路線上的名片,但因各國對旅游業的重視存在差異,缺少資金投入,對旅游的宣傳力度不夠,其知名度較低。游客僅僅知道這一概念,對沿線旅游資源類型及具體旅游景點并不了解。因此,沿線各國眾多的高品位旅游資源被埋沒,未發揮自身應有的價值。

2 中-伊鐵路沿線旅游資源開發的點-軸構架

2.1 各級旅游節點界定

各級旅游節點是旅游發展軸線集聚和擴散作用的核心,對旅游發展軸的形成和發展作用很大[18]。因此,旅游節點的選取顯得尤為重要。田大江等曾對中國西北五省會城市旅游綜合競爭力進行評價,西安旅游綜合競爭力位居第一,烏魯木齊、蘭州、銀川、西寧依次排列[23]。中亞地區人文底蘊深厚,歷史遺跡豐富,其旅游資源可用“一線八點九城”概括;其中九城是中亞著名的9個旅游城市:塔什干、杜尚別、阿拉木圖、阿斯塔納、比什凱克、阿什哈巴德、奧什、碎葉古城和尼薩古城[21]。伊朗是一個多民族多宗教的國家,有豐富多彩的鄉土人情和習俗,著名的旅游城市有德黑蘭、伊斯法罕、設拉子、馬什哈德、庫姆等[24]。除德黑蘭以外,伊斯法罕、設拉子和馬什哈德是伊朗的三大旅游中心[25]。綜上,再結合中-伊沿線各地區豐富的旅游資源,確定出重要的旅游節點如下:

(1)一級旅游節點:西安、阿拉木圖、德黑蘭。西安市是中國首批優秀旅游城市,是絲綢之路中國段的起點,在中國旅游資源普查的155個基本類型中,西安旅游資源占89個。阿拉木圖是哈薩克斯坦乃至整個中亞的金融、科技等中心,是一座風景獨特的旅游城市,猶如一個童話世界。德黑蘭是伊朗的首都、德黑蘭省的省會,伊朗乃至西亞最大的城市,被稱為“鮮花城市”,也是伊朗的一個鐵路樞紐,其國內建筑風格多異,有古老建筑、古代波斯的風貌以及現代建筑,是旅游的亮麗風景。

(2)二級旅游節點:蘭州、烏魯木齊、塔什干、阿什哈巴德。蘭州是甘肅省省會,是古“絲綢之路”重鎮,曾入選中國十佳避暑旅游城市,擁有省級文物保護單位6處,文物點50多處,古遺址50處等。烏魯木齊是新疆維吾爾自治區首府,是新疆乃至中國重要的旅游集散地和目的地。塔什干市是塔什干州首府,烏茲別克斯坦首都,是古“絲綢之路”上重要的商業樞紐之一,除了歷史和文化遺址,還為游客提供各種各樣的自然美景進行冒險旅行。阿什哈巴德市是土庫曼斯坦的首都,是中亞地區的重要交通樞紐,城市內大型建筑、花園和噴水池隨處可見,中立門、地震紀念建筑群、國家博物館等建筑別具一格。

(3)三級旅游節點:寶雞、銀川、西寧、嘉峪關、吐魯番、阿斯塔拉、撒馬爾罕、土庫曼巴希、馬什哈德、伊斯法罕和設拉子。這為沿線區域的旅游業實施點-軸開發奠定了點的基礎。

2.2 主要旅游發展軸線界定

中-伊鐵路沿線區域內有眾多的鐵路、公路,故可以依托重要的鐵路線作為旅游發展軸線。而確定旅游發展軸線既要考慮交通線,又要結合沿線城市的旅游資源稟賦、經濟狀況以及旅游業的現狀,只有將沿線三大區域的主要旅游資源有機串聯起來,才能形成完整的旅游通道,為發展沿線區域的旅游業奠定點-軸開發的軸線基礎。綜上,確定出三條重要發展軸線:一級發展軸線有西安-蘭州、烏魯木齊-阿拉木圖、塔什干-德黑蘭;二級發展軸線有蘭州-烏魯木齊、阿拉木圖-塔什干、阿什哈巴德-馬什哈德、德黑蘭-伊斯法罕;三級發展軸線有銀川-西寧、阿斯塔納-阿拉木圖、土庫曼巴希-阿什哈巴德、伊斯法罕-設拉子。圖1為中-伊鐵路沿線各級旅游節點以及發展軸線示意圖。

圖1 中-伊鐵路沿線各級旅游節點與發展軸線示意Fig.1 The diagram of tourism nodes at all levels and axes of tourism development along China-Iran railway

2.3 基于點-軸構建的沿線旅游資源開發戰略構想

中-伊鐵路沿線屬于絲綢之路的要道,“絲綢之路經濟帶”戰略的提出是我國復興絲綢之路的良好開端,也為沿線各國經濟發展提供了適宜的契機。沿線地區應充分利用絲綢之路品牌效應,開展跨國旅游合作,實現區內旅游資源整合,樹立沿線整體旅游形象,創造具有獨特性與本土性的旅游產品,掀起絲綢之路旅游新熱潮[11],共同提升沿線旅游市場競爭力,促進地區經濟發展。

根據中-伊鐵路沿線國家旅游資源對國內國際市場的吸引力、地區的自然生態環境、經濟發展現狀、民族文化、人文情懷等一系列因素,對開發重點進行排序,采用點-軸開發模式。首先集中力量有重點、有步驟地開發建設若干個旅游增長極;然后通過經濟的輻射作用,帶動整個地區的經濟發展,逐步形成區域中心旅游地,橫向推進,串聯成線,進而縱向輻射構建旅游產業帶,縱橫交錯最后成網絡空間結構,形成特色旅游區。以中-伊鐵路沿線高品質的旅游資源為依托,建立中-伊鐵路沿線獨特的旅游帶,具體開發構架見表2。

3 中-伊鐵路沿線“一軸三核六區”旅游空間結構

旅游空間結構是旅游中心點和旅游帶的統一,旅游點和旅游面的結合,基本上呈現出一種旅游網絡的趨勢[27]。中-伊鐵路沿線地區在點-軸開發的基礎上,形成了點、線、面相結合的空間格局。將中—伊鐵路作為軸線,結合各級旅游節點、發展軸線,形成了“一軸三核六區”的旅游空間結構(圖2)。

表2 中-伊鐵路沿線旅游資源點-軸開發構架Table 2 The pole-axis development framework of the tourism resources along China-Iran railway

圖2 中-伊鐵路沿線“一軸三核六區”的旅游空間構建示意Fig.2 The tourism spatial structure diagram of"One Belt Three Cores and Six Districts"along China-Iran railway

“一軸”是以絲綢之路文明為主線,以連接中、伊兩國之間的鐵路線為基礎帶,以西安-蘭州、烏魯木齊-阿拉木圖、塔什干-德黑蘭為一級發展軸線,帶動二、三級發展軸線,深入挖掘絲路文化,重塑絲路精神,對沿線資源進行整合,形成文化旅游、人文自然景觀游、休閑體驗冒險游等綜合性強的絲綢之路旅游長廊。

“三核”是以西安、阿拉木圖和德黑蘭為一級核心旅游城市,蘭州、烏魯木齊、塔什干以及阿什哈巴德為二級旅游城市,沿途帶動三級節點城市旅游發展;西安、阿拉木圖以及德黑蘭是重要的旅游城市,其資源豐富,旅游產業發展環境好,并依托二三級節點旅游城市的特色旅游資源,有利于帶動整個地區的旅游產業發展,形成區域旅游產品。

“六區”是結合旅游資源類型、特色旅游資源以及文中“點”與“軸”的基礎,將該區分為六大特色旅游區。

第一,伊斯蘭風情與波斯地毯旅游區。以德黑蘭為核心,有獨特的文化韻味的伊斯蘭風情以及波斯地毯文化,加強附近撒馬爾罕、馬什哈德、伊斯法罕、設拉子的基礎設施建設,將區內旅游資源完美結合,將鮮明的旅游特色完美展現。第二,名勝古跡與海濱風光旅游區。以阿什哈巴德為中心,眾多名勝古跡、獨特的建筑風格與人文情懷并與土庫曼巴希的海濱風光等旅游資源結合,將吸引無數游客。第三,古老文化與冒險旅游區。以塔什干為中心,有眾多歷史文化博物館,且冒險旅游業發達,附近的撒馬爾罕有著古老的文化與眾多的文化遺址,將冒險游與歷史文化游完美結合。第四,“童話世界”與“健康水療中心”旅游區。以阿拉木圖為核心,阿斯塔納為依托,并完善其基礎設施建設,整合旅游資源;阿拉木圖環境優美,猶如一個童話世界,同時有滑雪、雪地摩托、釣魚等項目,還有水療等娛樂活動,形成地區獨特的旅游風景。第五,民俗風情與自然景觀旅游區。以烏魯木齊為中心,高山冰雪景觀、山地森林景觀為游客觀光、探險提供了自然景觀,各民族的文化藝術、習俗構成了具有民族特色的民俗風情。第六,歷史古跡與人文景觀旅游區。以西安為核心,以大雁塔、秦始皇陵、兵馬俑等名勝古跡為依托,加強周邊寶雞、銀川、西寧等地區的配套服務設施建設,并結合蘭州的人文景觀,不斷挖掘旅游資源、吸引旅游客源,充分體現歷史古跡與人文景觀旅游區的價值與影響力。

4 中-伊鐵路沿線旅游資源開發路徑

4.1 成立絲路國際旅游合作組織,加強政府間對話

中-伊鐵路沿線旅游資源開發是一項系統、復雜的工程,其沿線涉及多個國家、地區,區域間的合作顯得尤為重要。目前,上海合作組織成員國中已包含了中-伊鐵路沿線三國(中國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦)以及觀察員(伊朗)。因此,在此背景下,首先各國政府共同商榷,建立以復興絲綢之路旅游為目標的、長期合作模式——“絲路國際旅游合作組織”,日常的事務由本國旅游局管理,這既增加了政府間的對話,也為各國旅游合作建立一個更高效、快捷的交流、協調平臺。其次,定期召開絲路旅游發展工作會議,共同制定國際旅游合作規劃與實施方案,完善區域旅游合作的法律法規、管理辦法以及區域內的互惠互利政策;各國政府積極引導,形成以政府為主導、企業為主體的旅游發展模式,增加各國之間的信息交流與溝通。最后,在沿線旅游資源開發中,各國根據沿途各區旅游資源的劃分與組合,積極與周邊地區旅游資源共享,發揮自身的本土優勢。特別是一、二級旅游節點的國家或地區政府做好帶頭工作,積極進行區域內外的協作與聯合,帶動三級旅游城市,實現全面開發的旅游內外大環境。

4.2 建立旅游合作保障機制,提供優質合作環境

中-伊鐵路沿線經過我國西北少數民族區以及中亞、中東地區,民族眾多,宗教信仰各異,非傳統安全問題尤為突出;同時,沿線區域自然環境脆弱,自然災害頻發,旅游開發時要突出生態觀念,將生態環境放在首位。第一,建立旅游安全保障機制。各國政府針對存在的安全隱患,建立旅游合作保障機構,前期為旅游資源開發和規劃掃清障礙,后期給游客提供一個安全的旅游環境。比如,增加邊境地區安保力度、在機場加派保安人員、核實出入境人員的情況、排查安全隱患等,以保障旅游活動安全開展以及游客的安全,實現地區的穩定。第二,建立環保機制,區域內利益相關者都應共同保護旅游環境。各國共同討論,成立絲路旅游資源保護協會,由各國環保部門商議并頒布保護沿線旅游資源以及生態環境的法制體系,嚴格監督。例如:自然資源的開發應限制在區域的環境容量內,從實際出發進行規劃。

4.3 整合沿線旅游資源,加強旅游資源共享

中-伊鐵路沿線優質旅游資源豐富,各國應避免本國資源浪費以及重復開發同類資源,因此,各國在“一軸三核六區”的絲路旅游空間結構下,調整旅游產品、開拓旅游線路等,實現沿線旅游資源的優化配置以及優勢互補,達到旅游資源共享的局面。在絲路國際旅游合作組織領導下,各國設立旅游資源開發專項基金,讓其旅游企業參與進來,共同設計旅游產品和旅游線路,充分發揮六大旅游區的本土優勢。積極發揮一級中心城市的集聚和擴散效應,以及對下一級節點的輻射和帶動作用,妥善處理各級節點的關系。例如,沿線旅游產品不僅僅局限于傳統的觀光旅游,應突出水療養生旅游、冒險旅游以及特種旅游活動;在旅游線路設計上打破區域界線,使其延伸至整個區域,實現六大旅游區暢通旅行。

4.4 完善旅游基礎設施,提高旅游服務水平

中-伊鐵路沿線各國旅游基礎設施和接待能力存在差異,因此,完善沿線基礎設施和配套服務,提高區域接待能力尤其重要。第一,在基礎設施建設上,改善路面狀況,完善道路交通信息,將區域內的鐵路、公路統一化,形成一、二級旅游節點以及發展軸線之間無障礙交通網絡。第二,在配套服務實施上,完善通信、郵政、電力、銀行、醫療、供水、餐飲以及環保等服務設施。例如,除了增加賓館數量外,還要提高賓館質量和服務水平,學習西方國家的管理與服務經驗等。第三,在以政府為主導、企業為主體的合作模式下,企業應當承擔培養跨國旅游從業人員的任務,提高整體素質;實施區域內各國旅游教育交流與合作,特別是語言上,能精通多國語言或國際官方語言。第四,建立跨國經營的旅行社和中介組織,提高簽證辦理效率等便捷服務,提高旅游服務水平。例如:絲綢之路旅游部長會議在陜西西安召開,其提議沿線國家將推動增加跨境航班,充分利用跨境鐵路和公路資源,提升國家旅游交通條件;推動實施更加便利的簽證政策,簡化通關手續,不斷提升旅游便利化水平。

4.5 形成統一的旅游市場,樹立絲路大品牌

中-伊鐵路沿線各級旅游節點眾多,以一級發展軸為主軸,以二、三級為輔,連接六大區域,各政府共商議,建立絲路大旅游區。區域內各國遵守旅游市場的基本規則,共同制定適宜本區域的政策與法規,形成統一的旅游市場。例如,區域內實現旅游簽證快捷化辦理、縮短辦理程序、簡化辦理手續或實現免簽;凡是在絲路大旅游區的城市可以共同商量,在政策的允許下,實現區域內互游。各國打破國界,在絲路國際旅游合作組織下,開發各區特色旅游資源,設計有吸引力的旅游產品,樹立沿線統一旅游形象——絲路品牌。此外,中-伊鐵路沿線旅游業不僅面向區域內,還應向海外市場擴展客源。因此,沿線國家制定統一的市場目標,擴大絲路品牌影響力,提高市場知名度和競爭力,聯合成立旅游營銷隊伍,開拓創新營銷形式,以最低的成本獲得最好的效益,增加整體競爭實力,提升區域旅游合作水平。

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Research on Tourism Resource Development along China-Iran Railway Based on the Pole-Axis Theory

YU Fa-mei,CHEN Jun-hua,KONG Li,BI Guo-yan,LIU Xue-li
(School of Geographical Sciences,Southwest University,Chongqing 400715,China)

The tourism resources along China-Iran railway are very rich,but the development and utilization level is very low, and the regional cooperation is less.To improve the regional tourism resource development situation,must find the right development mode in the region.In comprehensive consideration of the tourism resources,space layout of the current situation and the existing problems of tourism resource development,this paper takes the pole-axis developing mode as theoretical guidance to determine the important tourism nodes and development axis.It proposes the strategic idea of developing cross-border tourism resources,establishes the"One Belt Three Cores and Six Districts"tourism spatial structure,and puts forward the tourism development countermeasures along the railway.

China-Iran railway;pole-axis development model;tourism resource development;"One Belt Three Cores and Six Districts"

F590.3

A

1672-0504(2016)05-0115-06

10.3969/j.issn.1672-0504.2016.05.018

2016-04-07;

2016-05-29

國家社科項目西部項目(10XGJ0008);高校基本科研項目(SWU0909619)

喻發美(1990-),女,碩士研究生,主要從事世界經濟地理及伊朗方向的研究。E-mail:3057287066@qq.com