建設項目施工階段工程造價監理的作用分析

梁小強

摘 要：在建設項目施工階段，對工程造價監理的掌握是至關重要的。有效的對工程造價進行監理也可以很好的提高建設項目施工的管理水平，實現其既定的建設目標。同時，建設項目施工階段的工程造價監理還可以顯著的提高工程造價上的控制水平。所以，建設項目施工階段工程造價監理在建筑項目的施工過程中具有其獨特的重要的地位和作用。文章將針對此項建設項目施工階段的環節，進行分析與論述。

關鍵詞：施工階段；造價監理；控制措施

目前，在我國的建筑工程監理運行體制中，建設項目施工階段工程造價監理的主要形式還是采取的通過對工程款，變更費用進行控制來實行的。這其中要包括如在工程項目中出現意外時的索賠費用等。這要求我們要從造價的角度來全方位，合理化的對建設項目施工階段的各類資源進行優化，配置。并且通過進行相關而有效的協調控制，最終達到控制建設投入的成本，提高建設項目的效益。為達此目的，對建設項目施工階段的工程造價監理的作用進行分析，就顯得尤為必要了。

1 工程造價的概念

工程造價本身是指建設某一項工程需要投入的總資金。這里面包括：購買土地、機械設備、建筑材料等預計支出或實際支出的費用。既要核算固定資產，還要囊括流動資產。所以，它具有以下特征：

1.1 大額性。工程項目的造價通常普遍偏高，動輒都以百萬計。

1.2 兼容性。這一方面主要反映在其廣泛性和復雜性上。工程造價中有建筑安裝、設備購置等開支，還有如征用土地、設計規劃、項目研究等與建筑施工有關的開支。

1.3 動態性。建設項目施工階段的工期都比較長，所以在具體施工階段中往往會受各種原因的干擾，而使工程造價出現變化，與預期的支出不相符。

1.4 層次性。在建設項目施工階段階段工程造價中，可以包含多個單項的工程開支；一個單項的工程開支又可以分屬于多個單位的工程造價。

1.5個別差異性。由于受到建設項目施工實際的情況所制約，而每一項工程的規模、功能、結構、布局、配置也都不盡相同。所以，工程造價也要根據建設項目施工的具體內容來做出相應的調整。

2 對建設項目施工階段的工程造價監理控制的現狀

2.1 建設項目施工階段的工程造價監理的工作范圍有限。現階段，我國的建設項目施工階段的工程造價監理，仍然實行的是項目投資自主控制的模式，因而就人為地限制了工程造價監理的控制與有效范圍。使得對工程造價的控制處于一種無能為力的狀況。同時，由于我國監理制度的實際情況，監理人員自身的經濟管理意識較為淡薄，只片面的注重建設項目施工階段中工程的質量、工期，而忽視對工程造價的控制。其次，由于我國對工程造價監理工作性質的認識不統一，致使監理工作完全是在按照業主的意圖進行運營操作，使得監理對建設項目施工階段的工程造價無法有效的進行控制。

2.2 建設項目施工階段的工程造價監理先天不足。現在在建設項目施工過程中，對工程造價影響最大的是建設項目的設計階段。但是，我國現行的大部分監理工作都是集中在施工階段，而工程造價監理在該階段的作用十分有限，無法有效的進行控制。而重點設計階段又常常是被排除在外的。而解決建設項目施工階段的技術性問題的方法，通常是增加和使用特殊機械和設備。這些都不可避免的提升了工程造價。

2.3 工程項目進行結算時工程造價監理的作用被忽視。在建設項目施工階段的工程造價監理過程中，監理在建設項目完工后簽發的工程造價結算單是具有法律效力的。但是，在實際操作中，多數采取是委托審計部門進行的模式。由于審計部門在建設項目施工階段中并未參與管理，工程造價結算審核也往往僅憑相關的資料進行，且審核的結果并不具有直接的法律效力，充其量只是一個參考性的結算。這就使得建設項目施工階段工程造價監理的合理性作用被進一步削弱了。

3 建設項目施工階段工程造價監理的作用與意義

3.1 對建設項目施工的投資和決策起決定性的作用。一般情況下，我們完全可以依靠對建設項目施工階段工程造價監理工作來為建設項目施工提供更全面性的參考。甚至可以彌補和監督咨詢機構，從而使對建設項目施工的投資更加合理性、有效化。

3.2 能在設計階段更合理的掌控資金的投入。建設項目施工階段工程造價監理可以幫助我們選擇更合理的建設項目施工和設計方案，減少由此帶來的，在建設項目施工階段產生的重大設計變更或修改，從而很好的對工程造價起到控制。避免建設項目施工的投入資金產生失控。

4 提高建設項目施工階段工程造價監理的有效方式

根據建設項目施工階段工程造價監理的特點和分類，我們應采取不同的，積極有效的方式來對建設項目施工階段工程造價監理工作進行提高和改進，具體方式如下：

4.1 提高工程造價監理的管理水平，有效控制建設項目施工成本。要想對建設項目施工進行有效管理，就必須要提高工程造價監理的管理水平。這也是促進和保障建設項目施工順利完成的重要方式之一。同時，也對建設項目施工工程造價進行了有效的審核。

4.2 嚴格控制在建設項目施工階段中發生的變更。有了有效的，合理的工程造價核算，要嚴格控制在其施工階段發生變更，以免在工程造價上出現反復和波動。如果其施工階段的變更不可避免，也應該積極采用合理的方式方法來進行。可以有效的控制工程造價，從另一個方面來說，就是降低了投資成本。

4.3 嚴格執行集中采購和集中招標制度。這樣可以有效的控制工程造價，以“擇優”為標準來購買施工材料，還能有效的提高建設項目施工的質量。

4.4 采取技術與經濟相結合的方式。我們還應該在建設項目施工階段中，不斷的運用新技術，并采用環保新材料，運用最佳施工方案，來進行正確的操作，避免和減少重復施工的現象。這也可以充分的體現出，建設項目施工階段工程造價監理的作用。因為，它通過此種方式，對建設項目施工階段的也起到一定積極的促進和關鍵作用。

5 結語

建設項目施工階段工程造價監理的作用在于，要能夠根據建設項目施工各個階段的不同特征與內容，采取相關的方式，扣緊每一個環節，落實每一條規則。只有這樣，才能掌控建設項目施工階段工程造價監理的信息和作用。才能對建設項目施工階段的每一個環節真正的有所掌握，真正實現工程造價的有效性。一個良好的工程造價監理體系，也是一個良好的建設項目施工階段工程本身所必不可少的重要組成部分。因此，我們只有不斷的去在建設項目施工階段重視工程造價監理的作用，才有可能保證整個建設項目施工的順利實行。我們還應該在建設項目施工階段工程造價監理方面去進行深刻的分析，研究，不斷的去加以探索與控制，掌握其有效的運用方法。

參考文獻

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