AL實驗室家具和儀器采購管理經驗反饋

李旭　李斌斌　宋煒

【摘 要】AL實驗室是BOP 子項中的重要組成部分。在方家山、福清和海南該采購包的采購執行過程中，遇到了設備清單不明確、多分包商的管理、實驗室家具驗收和設備需求時間推遲等問題，采用了技術預征詢、設備分級和工作策劃、兩階段驗收和倒排進度等解決措施，保證了項目執行的順利進行。這些經驗對該采購包后續項目的執行和標準成套設備類采購包的執行均具有借鑒意義。

【關鍵詞】AL實驗室；采購執行；經驗反饋

1 AL實驗室介紹

AL實驗室（即廠區實驗室）隸屬于核電站的外圍設備，是BOP 中的重要子項。

AL實驗室由三個主要活動區域組成，分別包括水化學實驗室、放射性流出物實驗室和油分析實驗室。水化學實驗室，主要用于監測核電廠調試、運行及維修過程中一、二回路和輔助系統的液體和氣體樣品的化學組成及放射性活度，以確定各系統可能產生的腐蝕和泄漏并及時采取有效措施來保證系統的正常運行；放射性流出物實驗室，用于監測核電廠廢水和廢氣排放系統的樣品，確定被排放液體和氣體的放射性水平，保證環境不受污染；油分析實驗室，用于檢測核電廠各種油樣的品質和運行中油質的變化，以確保相關系統運行的安全性。

實驗室家具主要包括實驗臺、通風柜、儀器臺、試劑柜、洗眼器、計算機桌、抽風罩、保險柜等8大類設備；實驗室儀器包括高純水儀 、原子吸收分光光度 、離子色譜儀 、γ譜儀 、低本底α β測定儀 、氣相色譜儀 、液閃計數儀 、總有機碳分析儀、正壓過濾器等50多類設備。該采購包為標準成套設備，質保級別QNC。

2 目前項目進展狀況簡介

方家山、福清項目AL實驗室家具和儀器，于2009年5月簽訂合同，2009年8月14日項目啟動會，2011年3月3-4日，進行了方、福項目家具的出廠驗收。

海南項目AL實驗室家具和儀器，于2010年10月簽訂合同，2011年 3月項目啟動會，目前處于設計提資階段，正在接口交換。

3 項目執行中的問題及解決方案

3.1 設備清單不明確

3.1.1 存在問題

由于該采購包方福項目招標時，為第一個進行招標的工具類采購包，在設備清單上缺乏相關經驗，設備選型不準確。同時部分設備在具體配置和數量上與主合同有偏差。而且在技術澄清階段，業主提出了增加流出物實驗室的要求。這導致澄清過程增補設備后價格與投標價格差別較大。

3.1.2 解決措施

針對上述問題，項目負責人在該階段對設備清單進行了優化。項目負責人根據投標文件整理出各投標方的設備清單配置對比表，進行橫向對比；同時與投標商多次召開協調會進行溝通，了解設備的實際使用情況，同時對參考電站的設備配置進行調研。

通過上述措施，對設備配置進行了調整，更換了部分設備的型號。經過業主同意，部分設備的配置從高配調整為低配。同時鑒于油分析實驗室的設備使用頻率不高的狀況，部分設備從國外品牌調整為國內品牌。通過上述措施，一方面明確了方福項目技術規格書中的設備清單，另一方面大大減少了該采購包的最終合同價格。

海南項目招標時，吸取了方福項目招標時的經驗。首先，在規格書初版之前，與設計進行了初步的溝通。其次，在實驗室設備的招標前采用了技術預征詢的形式：設計人員與各家投標商分別召開技術澄清會，雙方就初版規格書上存在疑問的地方進行討論，設計人員可以通過這個機會，了解具體的配置，進一步完善技術規格書的技術要求，細化到具體配置；投標商可以通過這個機會，充分了解設計人員的要求和意圖，以免出現誤解和漏報的情況。通過這一過程，使得規格書的要求更加精細，更加明確。這使海南項目的招標過程中，沒有再出現設備清單在招標澄清階段出現重大調整的情況。

3.2 多分包商的管理

3.2.1 存在問題

AL實驗室設備和家具的供應商屬于設備集成商，不承擔設備的制造加工任務，下屬的分包商眾多，有30多個。由于人力、物力的限制，無法對所有的分包商進行控制，如何對多分包商的項目進行管理，就成為這個項目在執行過程需要考慮的重要問題。

3.2.2 解決措施

AL實驗室家具和儀器的質保級別為QNC，在項目執行過程中，項目負責人對該采購包設備進行了進一步細分。以設備單體金額和交貨周期為劃分依據，對于AL實驗室細分為3類：一是，實驗室家具，它的制造期需要4-5個月左右，是該采購包中制造周期較長的設備，同時家具中又分多種類型和尺寸，較為復雜，因此在該采購包中分級最高，單獨為一類；二是，單價在50萬元以上或設備交貨期在半年以上的儀器；三是，50萬元以下且交貨期在半年以下的儀器。

其次，在項目執行初期，制定詳細的工作策劃。根據本采購包的主要為市場采購這個特點，工作策劃時按分包商為基本管理單元。首先需要根據集成商提供詳細的分包商清單，明確每個設備的每個配件的分包商。在此基礎上，要明確所有項目管理類文件和所有接口的提交時間，對各類技術和管理文件交換進度進行跟蹤。對于實驗室家具此類制造周期較長的設備，編制了質量計劃，對制造過程的重要節點進行控制；對于第二類和第三類，均需要跟蹤合同簽訂時間和設備到貨總包商的到貨時間，區別在于對于第二類設備，項目負責人規定合同簽訂時間，要求總包方必須在規定時間前簽訂合同，以免發生到貨延誤的情況，對于第三類設備，總包方可以根據項目實際進度進行調整合同簽訂時間。

再者，在發貨階段，采用了集中發貨的措施。30多個分包商，如何有序、在項目負責人的控制下發貨，也是一個棘手的問題。經過與總包方的多次協調和交涉，方福項目采取了集中發貨的方式：總包方在上海建立了自己的倉庫，實驗室儀器集中于上海倉庫；實驗室家具由于較為集中，統一從深圳制造廠的倉庫發貨。

3.3 設備需求時間推遲

3.3.1 存在問題

方福項目設備需求時間與原合同到貨時間差距較大，一方面將增加供應商的倉儲費用，導致后續項目采購的隱形成本增加；另一方面設備到貨過早，可能在長期的倉儲過程中產生損壞、過期等質量問題。

3.3.2 解決措施

針對這個問題，項目負責人采取了根據現場需求時間倒排來安排設備集中時間和家具制造進度的辦法。這需要首先摸清本采購包中所有設備的采購、制造周期。由于本采購包中的設備交貨周期最長在半年左右，在距離合同交貨期7個月時開始與控制部和現場確認到貨時間，廠家據此倒排進行排產。

4 總結

在方家山、福清和海南項目AL實驗室家具和儀器的執行過程中，遇到了設備清單不明確、多分包商的管理、實驗室家具驗收和設備需求時間推遲等問題。對于采購過程中設備清單不明確的問題，通過方福項目設備清單橫向對比和海南項目的技術預征詢，收到了較好的效果，在海南項目的招標過程中就避免出現了方福項目澄清階段設備清單出現大幅改動的問題，將在后續項目的執行過程中繼續采用此方法；對于分包商的管理，通過設備分級和工作策劃，從執行過程看有效的解決了這一問題，目前家具和儀器已集中完畢，后續項目也將采用此方案；對于實驗室家具驗收，由于目前尚未交貨，因此效果有待檢驗；對于設備需求時間推遲的問題，雖然采用倒排進度的方案減輕了供應商的部分壓力，但是執行過程中還是出現了設備制造完畢后交貨時間再次較大調整的問題，因此在后續項目中如何盡量避免出現這一情況是仍然需要研究和討論的。

同時AL實驗室家具和儀器作為典型的標準成套設備類采購包，在項目執行過程中遇到的問題，在此類型采購包中都是常見的問題，上述經驗也對此類的采購包執行也具有很好的借鑒意義。

[責任編輯：湯靜]