《食品藥品投訴舉報管理辦法》解讀（二）

國家食藥監總局

為規范食品藥品投訴舉報管理工作，推動食品藥品安全社會共治，加大對食品藥品違法行為的懲治力度，保障公眾身體健康和生命安全，國家食品藥品監督管理總局制定頒布了《食品藥品投訴舉報管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2016年3月1日正式實施。

哪些情形不予受理

投訴舉報具有下列情形之一的不予受理，并以適當方式告知投訴舉報人：

1.無具體明確的被投訴舉報對象和違法行為的；

2.被投訴舉報對象及違法行為均不在本食品藥品投訴舉報機構或者管理部門管轄范圍的；

3.不屬于食品藥品監督管理部門監管職責范圍的；

4.投訴舉報已經受理且仍在調查處理過程中，投訴舉報人就同一事項重復投訴舉報的；

5.投訴舉報已依法處理，投訴舉報人在無新線索的情況下以同一事實或者理由重復投訴舉報的；

6.違法行為已經超過法定追訴時限的；

7.應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決或者已經進入上述程序的；

8.其他依法不應當受理的情形。

《辦法》還規定，投訴舉報中同時含有應當受理和不應當受理的內容，能夠作區分處理的，對不應當受理的內容不予受理。

哪些情形屬于重要投訴舉報

《辦法》規定，投訴舉報符合下列情形之一的，為重要投訴舉報：

1.聲稱已致人死亡、嚴重傷殘、多人傷殘等嚴重后果的；

2.可能造成嚴重食源性或者藥源性安全隱患的；

3.可能涉及國家利益或者造成重大社會影響的；

4.可能引發系統性、區域性風險的；

5.食品藥品投訴舉報機構或者管理部門認為重要的其他投訴舉報。

投訴舉報人的責任

投訴舉報人反映的情況及提供的材料應當客觀真實，不得誣告陷害他人；投訴舉報人應當依法行使投訴舉報權利，不得采取暴力、脅迫或者其他違法手段干擾食品藥品投訴舉報機構、投訴舉報承辦部門正常工作秩序。違反治安管理法律法規的，交由公安機關處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。

《辦法》還規定，各級食品藥品投訴舉報機構、投訴舉報承辦部門工作人員在投訴舉報管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者違反本辦法規定造成嚴重后果的，應當依法追究相關人員責任；構成犯罪的，移送司法機關處理。

食品藥品投訴舉報辦理期限的規定

投訴舉報承辦部門應當自投訴舉報受理之日起60日內向投訴舉報人反饋辦理結果；情況復雜的，在60日期限屆滿前經批準可適當延長辦理期限，并告知投訴舉報人正在辦理。辦結后，應當告知投訴舉報人辦理結果。

投訴舉報延期辦理的，延長期限一般不超過30日。法律、行政法規、規章另有規定的，從其規定。下列時間不計算在投訴舉報辦理期限內：

1.確定管轄的食品藥品投訴舉報機構或者管理部門所需時間；

2.投訴舉報承辦部門辦理投訴舉報過程中因檢驗檢測、鑒定、專家評審或者論證所需時間；

3.其他部門協助調查所需時間。

特別復雜疑難的投訴舉報，需要繼續延長辦理期限的，應當書面報請投訴舉報承辦部門負責人批準，并將延期情況及時告知投訴舉報人和向其轉辦投訴舉報的食品藥品投訴舉報機構或者管理部門。

投訴舉報人在投訴舉報辦理過程中對辦理進展情況進行咨詢的，投訴舉報承辦部門應當以適當方式告知其正在辦理。

知識鏈接

自制燒烤

要生熟分開

天氣漸熱，很多年輕人喜歡結伴游園，并在園內享受戶外燒烤，既熱鬧又有趣。不過，在自制燒烤時要注意以下幾點：

生、熟食物器具要分開 燒烤用的生、熟食物一般都是自帶的，用來盛裝的碗、盤、筷子等器具要生熟分開，否則容易導致食物交叉污染而引發食物中毒。在燒烤時，放置的生食也要與快烤熟的食物保持一定距離，防止生食污染熟食。

燒烤要充分 雞翅等食物不易烤熟，最好將其切開后再進行烤制；肉類擺放時盡量放置在燒烤爐的中部，烤的過程中要經常改變肉的位置，勤于翻動，以保證整塊肉同時被烤熟。

避免食物直接接觸火焰 燒烤時溫度過高，肉類極易燒焦并產生致癌物質苯并芘，所以當火焰較大時應及時移開烤肉。烤焦的肉類不宜食用。

燃料應充分燃燒 炭在未完全燃燒時易產生有害氣體，不利于健康，因此，加炭時要等到木炭完全燃燒后再燒烤食物。