馬來西亞公務員不再是鐵飯碗

佚名

公務員在馬來西亞擁有著優厚的待遇，例如就業穩定、定期漲工資、醫療補貼乃至銀行貸款利率從優等，目前公務員的起薪甚至比私人領域都高。

馬來西亞民眾向來認為當地公務員是“萬年鐵飯碗”，即使犯錯或不適任者也很少被令離職。不過，據新加坡《聯合早報》去年底報道，馬來西亞政府為了改變公務員這種有恃無恐的心態，2016年將出臺“表現不良者離職機制”。這也是當局首次對公務員實施這類條例，希望進一步提高公務員的效率與服務品質。

馬來西亞公共服務局總監莫哈末扎比迪表示，當局2016年1月1日起，將對包括最高層執行人員在內的160萬名公務員，施行“表現不良者離職機制”。根據新條例，任何在關鍵績效指標（KPI）中無法獲得至少60分又長期沒有改進者，當局將建議他們離職。

莫哈末扎比迪指出，所有政府學校教職員、保安人員乃至最高層執行人員的表現，都將接受評估。在表現評估中得分少于60分者，將被審查小組傳召解釋。“小組過后將觀察有關公務員一年，只有表現有所改進者才能繼續留任。當局也將觀察這些公務員接下來三年的表現，以確保沒人怠惰或松懈。”

莫哈末扎比迪指出，這項機制對高層執行人員的要求更嚴格，因為他們若無法在年度表現評估中獲得至少60分，將面對以部門秘書長為首的審查小組約談。

他指出：“若確認該公務員表現不佳，當局建議總檢察署宣布此人立即退休。若是健康理由而影響工作表現，他們就必須進行健康檢查。若健康狀況確實不符工作要求，當局也會要求他們退休。”

馬來西亞全國公共及民事職工總會主席阿茲慕達表示：“新條例并非直接裁退公務員，只是讓不適任的公務員在可領取退休金等福利的情況下，提前退休或轉往其他領域就職。”他說，一些公務員其實也很歡迎新條例，因為這能讓他們在不失去原有退休福利的情況下，又有機會開創另一番事業。

而另一個現象是，通過面試及筆試后招聘的公務員，身為大馬第二大民族的華裔已淪為區區的幾個百分比的慘不忍睹現況外，被公認世界最優秀與勤奮的華人，在法定機構、國營公司與國立大學的華人職員也是寥寥無幾，這是非常不健康與失衡現象。

馬來西亞公務員中華人之所以比例太小，最直接原因恐怕就是錄取比例太低。有媒體就曾指出，華人錄取比例與馬來西亞本地民眾相差太過懸殊，有時候馬來人的錄取率能夠高達77.06%，而華人的錄取率卻只有10.01%。

與錄取比例低相伴隨的，就是職業前景黯淡。這一點不用多說，大部分華人進入公務部門后都感到薪金不如人意，與馬來同行競爭乏力，很少能有升職機遇。

最為根本的，恐怕還是馬來西亞社會里無處不在的種族歧視。就以華人為例，馬來西亞政府就曾推行明顯具有歧視性的政策，如曾規定每家公司都至少要雇用30%的土著、在教育上要求大學保留一定的份額給土著、對中文教育采取打壓態度，規定不以馬來語為主要教學語言的中學都領不到政府的津貼等等。這些赤裸裸的種族歧視，就導致華人在待遇、職業前景方面受到羈絆，從而對公務員失去信心，陷入一種惡性循環。

（摘自《青年與社會》）