科學管理 創新實干助推山東淮河流域水利新發展

科學管理 創新實干助推山東淮河流域水利新發展

山東省淮河局

按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期水利工作方針，落實山東省委省政府和水利部治淮工作部署，山東省淮河流域水利管理局加快推進治淮工程建設，不斷強化流域管理，常規工作抓重點、重點工作找亮點、亮點工作顯特色，全局工作呈現出發展加快、管理加強、保障有力的良好態勢，為服務全省水利和流域經濟社會發展、改善流域群眾生產生活做出了積極貢獻。

山東省淮河流域總面積5萬余km2，涉及7個市、46個縣（市、區），流域內人口和耕地面積均占山東省的1/3。流域內水系復雜，有南四湖、大運河以及沂沭泗河等大中型河道40余條，山地丘陵平原相間，多年平均降雨量747mm，降水時空分布不均，歷史上是旱災最頻繁地區之一，水利建設管理任務繁重。1951年，在毛澤東主席“一定要把淮河修好”的偉大號召指引下，山東繼續導沭整沂，從此開啟了山東治淮事業的偉大征程。經過半個多世紀發展，山東治淮事業取得了顯著成就，先后興建了一批骨干水利工程，建成了大官莊、劉家道口、南四湖二級壩和韓莊運河閘等樞紐工程，共修建堤防總長度達5000余km，建成水閘700余座、水庫1900余座，初步建成了比較完善的防洪除澇和供水體系。

洙趙新河治理工程新貌

洙趙新河治理工程——大王橋施工現場

韓莊運河續建工程施工現場

南四湖湖內工程——挖泥船施工作業

東調南下工程——小荊河閘閘室

2016年是“十三五”開局之年，山東省淮河流域水利管理局在省水利廳黨組的堅強領導下，按照習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期水利工作方針，落實省委省政府和水利部治淮工作部署，加快推進治淮工程建設，不斷強化流域管理，常規工作抓重點、重點工作找亮點、亮點工作顯特色，全局工作呈現出發展加快、管理加強、保障有力的良好態勢，為服務全省水利和流域經濟社會發展、改善流域民眾的生產生活做出了積極貢獻。

加強建設管理，創新建管機制，不斷推進治淮骨干工程建設

近年來，新一輪治淮步伐不斷加快。山東省淮河局認真履行項目法人職責，與流域各市水利部門通力合作，不斷創新建管模式和工作機制，嚴格履行水利工程建設程序，著力推進治淮骨干工程建設。相繼完成了包括南四湖湖東堤、韓莊運河續建等8項工程在內的總投資42億元的山東省治淮東調南下續建工程。這是國家治淮19項骨干工程之一，它的完成不僅使山東淮河流域骨干工程的防洪標準提高到50年一遇，而且使沂沭泗河洪水就近入海的科學構想由夢想變為現實。同時作為列入國務院確定的172項重大水利工程的“進一步治淮”工程也已全面啟動，首批開工的洙趙新河徐河口以下段治理工程已于2016年年底完成建設任務，山東省淮河流域重點平原洼地南四湖片治理工程可行性研究報告已通過國家發改委評估，南四湖湖東滯洪區工程和山東省淮河流域重點平原洼地沿運片邳蒼郯新洼地片區治理工程前期工作取得重要進展，為工程建設提供了重要技術保證。一個個如豐碑般屹立的工程坐標，構筑起山東淮河流域完整的蓄泄結合、排灌兼顧的流域防洪工程體系，有力保障了流域民眾的生命財產安全。

開展防汛搶險演練

山東省治淮東調南下工程——臺兒莊節制閘新貌

組織新建的洙趙新河安興集生產橋

抓住發展機遇，履行機構職能，不斷提升流域綜合管理能力

2016年，山東省淮河局黨委帶領全體干部職工立足于為省水利廳當好參謀助手，立足于為流域經濟社會發展搞好服務，積極強化措施，不斷創新思路，努力提升流域管理水平。為做好防汛抗旱工作，省淮河流域防指與流域各市防指團結協作、周密部署，扎實做好流域防汛各項工作，認真完成了防汛綜合檢查和重點水利工程安全度汛專項檢查、現場整改工作，圓滿完成了流域防汛抗旱任務。山東省淮河局還積極配合省水利廳開展了各項稽察、督察工作，進一步規范稽察程序，先后對棗莊、濟寧、臨沂、威海等6個地市進行了4項工程驗收、專項稽查和專項檢查工作，為規范工程項目建設管理、保證工程質量提供了有力保障。為進一步配合省廳做好簡政放權對接工作，山東省淮河局繼續強化行政審批事中事后監管，對涉及的行政權力事項進行了再梳理，共涉及行政權力15項，其中8項需待相關法律修改后依法逐級下放，實現屬地管理。同時全面推行“雙隨機一公開”，有效提升了監管效果。

2016年7月組織黨員干部進行德廉考試

2016年10月通過道德講堂開展教育活動

開展豐富多彩的職工文體活動

組織老干部參觀治淮成就展

組織職工開展環保主題活動

狠抓隊伍建設，加強機關管理，為治淮中心工作提供堅實保障

山東省淮河局始終堅持加強干部職工政治理論和業務工作學習教育，以作風紀律建設為總抓手，不斷強化隊伍思想、作風、紀律建設，努力提高干部隊伍思想覺悟和敬業精神，鍛煉了一大批推進治淮事業發展的中堅力量，踐行了“獻身、負責、求實”水利行業精神，在流域水利系統樹立了良好的干部隊伍形象。同時繼續深化干部人事制度改革，在全局專業技術干部隊伍中開展競聘上崗，有效激發了干部職工的創造力。持續深化精神文明創建活動，將精神文明創建活動與“兩學一做”學習教育和“第一書記”幫包工作相結合，通過扎實開展廉政建設風險防控系列活動以及道德講堂、先進人物評選、經典誦讀、學雷鋒志愿服務、節日主題宣傳、愛心助學、義務獻血、演講朗誦會、書畫攝影展、職工運動會等活動，營造了全局動員、人人參與的濃厚氛圍，提升了干部職工的文明素質。在深化機關作風和效能建設方面，規范工作程序，積極推進立章建制工作，政務、黨務公開更加規范，工青婦組織健全，工會、團委和女工委履職盡責，厲行勤儉節約蔚然成風，樹立了流域管理機構服務人民、奉獻社會的公眾形象，為山東治淮事業發展提供了堅實保障。

站在新的起點，面對新的機遇，山東省淮河流域水利管理局將繼續在省委、省政府的堅強領導下，積極踐行新時期水利工作方針，勇于擔當，甘于奉獻，為加快建設經濟文化強省、全面建成小康社會提供更為堅實的水利支撐和保障，不斷譜寫治淮事業和流域水利管理事業新篇章。

圖文/山東省淮河流域水利管理局

整編/李建章 設計/楊樺