文/張 穎
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專題調研提升了參政議政效果
文/張穎
這張照片是2015年5月20日在浙江臺州拍攝的。當時,我和我們的骨干社員在臺州經濟開發區參觀雅晶電子有限公司的生產車間。那次活動,是我們九三學社唐山市委為響應中共唐山市委的號召,開展“學習臺州經驗,轉腦子、轉作風、轉方式”解放思想大討論活動安排的一次專項調研,旨在學習借鑒臺州科技型企業轉型升級,實現綠色可持續發展的經驗。
那幾天,我們在臺州先后參觀了雅晶電子和博得汽車電器科技型企業,與企業負責人進行了交流座談,詳細了解了企業的發展歷程、遇到的困難和解決辦法,以及臺州市政府對科技型中小企業的扶持政策等相關內容。隨后,調研組結合唐山實際,以加強頂層設計,堅持可持續發展為重點,完成了題為《京津冀一體化背景下促進科技型中小企業發展的對策建議》的調研報告。
赴浙江專題調研,是我們多年在省內外調研工作的一個例子。近些年,我們緊密圍繞唐山市委、市政府的中心工作,多次重點開展“調研議政出精品”活動。我作為機關干部,組織和參與這樣的專題調研已有10余次了。我的工作日志中這樣記載:組織參政議政骨干社員赴福建省,就智慧城市建設問題開展專題調研,了解當地智慧城市建設方面的經驗和做法;赴沈陽和哈爾濱兩市,就當地機器人產業的發展布局和石墨烯產品下游產業鏈的開發和延伸等相關問題開展調研;圍繞利用大數據技術提升政府治理能力的課題,赴江蘇重點調研、考察了無錫新區、無錫中國物聯網研究發展中心、常熟智慧城市信息資源中心和市民卡服務中心等地,了解了當地智慧城市建設方面的經驗和做法;結合市政協“調研月”活動安排,組織市政協九三組委員,赴唐山市數字化城管中心、唐山建華實業集團、唐山匯中儀表有限公司開展界別調研活動……

九三學社唐山市委骨干社員在臺州(中為作者)
2015年,我社按照唐山市政協關于圍繞“九大增長點”開展專題調研的安排部署,成立調研小組,由社市委主委胡萬寧帶隊,赴樂亭、玉田、遵化和豐南等縣區圍繞唐山市縣域經濟發展情況進行專題調研,調研組詳細了解了唐山各縣(區)域經濟的主導產業、特色項目的基本數據以及當前的發展趨勢;唐山市在推動縣(區)域經濟發展過程中做了哪些重點工作,采取了哪些具體措施,還存在哪些不足,并就如何加快實施縣域經濟創新發展戰略、提升縣域經濟發展質量、完善縣域企業發展機制,為縣域經濟發展提供支撐和保障支撐等方面廣泛征求各方意見。這次專題調研共走訪企業12家,參觀項目現場5家,與市發改委、工信局、農工委等相關單位召開研討會7次,完成了《關于我市縣域經濟發展情況的調查與建議》,通過唐山市政協上報中共唐山市委主要領導。
我感到,這種有針對性的專題調研,是我們參政議政工作的一個創新。調研中,我們采取課題制、抓骨干等方式,形成年初認領課題、年中匯報進度、年底上交課題的工作制度。同時,為了更好地發揮自身優勢,突出界別特色,保證專題調研的效果,我們要求課題組成員要充分做好調研前的資料準備和觀點梳理,掌握一手材料,充分用事實和數據說話,體現出九三學社科學民主求實的精神與作風,提出既有創新思想又有可行性的高質量建議。
按照這樣的工作思路,近年來九三學社唐山市委的參政議政工作取得了顯著成效。僅2015年這一年中,九三學社省委共采用社市委提交的調研報告23篇次,其中,用作省政協全會書面發言1篇,集體提案2篇,省政協常委會調研材料7篇、獻一計3篇,省委十三五協商會5篇,省委統戰部重點調研報告2篇、獻良策3篇。向唐山市政協提交專題發言4份,集體提案25份。由我社提交的政協委員聯名提案《關于繼續加大唐山生態環境綜合治理力度的建議》被確定為唐山市政協2015年1號提案。該提案由市政協主席親自督辦,各位副主席分工督辦。省委常委、市委書記焦彥龍等市領導對1號提案高度重視,還做出了重要批示。由于參政議政工作突出,社市委被九三學社中央授予參政議政工作先進集體光榮稱號,被九三學社河北省委評為“信息工作先進單位一等獎”,被市政協評為優秀提案單位。
“十三五”期間的唐山,既面臨著挑戰,又面臨著京津冀協同發展、國家實施“一帶一路”戰略、環渤海地區加速崛起等重大機遇,這為民主黨派成員建言獻策、服務大局、扎實履職提供了更為廣闊的空間。以參政議政顯現風采,用盡智竭力詮釋責任,九三學社唐山市委將在調研議政的道路上一步一個腳印地走下去……□