欣然
近日,中共中央印發了《中國共產黨問責條例》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
《中國共產黨問責條例》雖然只有簡短的13條,卻劍指一些黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力;一些黨的領導干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松散、不擔當、不負責等突出問題,可謂擊中要害。問責對象瞄準“關鍵少數”:各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人?!吨袊伯a黨問責條例》與《中國共產黨紀律處分條例》一道,讓問責之劍高懸。制度的生命力在于執行。接下來,如何讓這柄問責利劍更加鋒利,考量各級領導的智慧。
首先,是讓震懾力持續增強。眾所周知,我們黨目前有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織,動員千遍,不如問責一次。只有如此,才有足夠的震懾力。7月18日,中央紀委監察部網站發出消息:天津市教育科學研究院原黨委副書記、院長武紅軍因嚴重違紀被開除黨籍。而據媒體披露,截至5月底,全國共對4.5萬余名黨員干部作出責任追究,其震懾警示作用不言而喻。
其次,落實“終身問責”。有權必有責,有責要擔當,失責必追究。實行終身問責,是問責條例的一大亮點。終身問責就是終身負責、終身責任制,就如建設工程質量終身責任一樣,一旦出現質量問題,一律追責,而沒有例外、沒有“下不為例”。對黨員領導干部而言,若因失職失責性質惡劣、后果嚴重,則不論是否調離轉崗、提拔或者退休,都不能“法外施恩”,都沒有“免責條款”。只有讓終身問責的“達摩克利斯之劍”高懸,并且隨時保持锃亮,隨時保持鋒利,隨時都可以出鞘,讓黨員領導干部時刻警醒,問責條例的作用才會更加凸顯。
最后,執行制度關鍵在人。問責條例不能是“寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上”,而要堅持問責必較真、較真必碰硬,任何人凡應當問責的必須問責,使問責常態化,防止“破窗效應”而期待“蝴蝶效應”。如此,問責條例就似一劑“靈丹妙藥”,必將對“庸懶散浮拖”及“不作為、慢作為、亂作為”“不敢擔當”等病癥起到立竿見影的“療效”。假以時日,或可起到“藥到病除”的奇效。