本期視點(diǎn)
讓從嚴(yán)問責(zé)擲地有聲
前不久,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)條例》),引發(fā)熱議。作為第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),《問責(zé)條例》的頒發(fā)充分彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,是從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的又一重要成果。為便于廣大黨員干部更好理解《問責(zé)條例》,本期視點(diǎn)將對(duì)《問責(zé)條例》的看點(diǎn)作出梳理,同時(shí),為大家介紹基層在從嚴(yán)問責(zé)方面推出的具體做法。
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。作為全面從嚴(yán)治黨的細(xì)化具體化,《問責(zé)條例》的“利劍”指向何方?“板子”怎么打?一起來看黨建專家們作出的解讀。
覆蓋各級(jí)黨組織 瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”
《問責(zé)條例》:黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,《條例》對(duì)問責(zé)工作的概念作了明確界定,首先明確了問責(zé)工作的主體和對(duì)象,即誰來問責(zé)、對(duì)誰問責(zé)的問題。“問責(zé)的主體是有管理權(quán)限的黨組織,包括從中央到地方的各級(jí)黨組織。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8800多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織的執(zhí)政黨來說,問責(zé)工作必須落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,從中央到地方,層層壓實(shí)責(zé)任。”
中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示,除了自上而下分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,《條例》把問責(zé)的責(zé)任不僅落實(shí)到黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作部門,這是問責(zé)制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的鮮明態(tài)度。……