田培政



云南省麗江市公安局古城分局西安派出所社區民警王光明,身材魁梧,卻心細如發,自2014年8月起擔任麗江最大、最復雜的義正社區的社區民警以來,從“小”處入手,真情服務轄區群眾,贏得了大家的信任。大家都親切地稱他為“王三小”。
“小設計”讓可防性案件減少36起
架起燒烤攤可伸縮的鐵架子、支起鎖電動車的鋼管……
王光明擔任社區民警后,通過推出一個個簡便易行的小設計,讓年內社區的可防性案件較上一年度減少了36起。
義正社區有常住居民2882戶,常住人口7404人,人戶分離人口2680人,出租房屋1207戶,流動人口6241人,特種行業168家,娛樂場所9家,洗浴場所12家,商鋪531家,醫院1家,學校3所,還有1個居委會、3個城中村、2個市場、18家重點單位,治安狀況比較復雜。
王光明剛擔任社區民警時,社區內的石板燒一條街(燒烤一條街)每天都有打架案件發生,他在對所有打架案件進行數理分析后發現兩個共同點:一是各露天燒烤攤之間沒有隔離設施,打架者幾乎都是在相鄰燒烤攤上吃燒烤的醉酒者;二是打架者很多都是社區各娛樂場所內的工作人員。
王光明首先向市政部門提出申請,讓每個露天燒烤攤都安裝了可以伸縮的鐵架子,將各個露天燒烤攤隔離開來;接著,他又到社區內的各家娛樂場所走訪,向工作人員宣傳法律法規;同時,每晚11時和次日凌晨2時之間,他還帶領武警、協警和社區10余名保安開展巡邏,只要發生打架斗毆案件,他總是第一時間到現場了解案情,有出現受傷的情況時,第一時間到醫院詢問傷者情況,只要涉及打架斗毆的,一律依法處理,絕不姑息。到現在,偶爾還是會發生燒烤攤點的打架斗毆案件,但也只是少之又少,燒烤店的負責人都說:“現在我們做生意都放心多了。”
城中村一直是電動車盜竊和入室盜竊的高發區域,王光明要求房東在院子或樓道下安裝電動車停放處,很簡單,就是將一根鋼管固定在地上,然后畫出電動車停放的位置,所有出租房內有電動車的租賃戶都不得亂停亂放電動車,還要求業主在出租房內外都安裝監控視頻系統。這樣實施下來,盜竊電動車案件的高發態勢被有效控制了下來。
“小細節”讓“又來了”變為“又來啦”
“又來了!你們少來我家一點兒,不然其他人會認為我家出事了。”王光明下社區檢查出租房屋時,幾乎每家房東都會這樣對他說。社區群眾不認可他,不支持他的工作,他只好請村委會的工作人員帶著自己挨家挨戶的走訪,向社區群眾推銷自己。
在第二代居民身份證辦理工作接近尾聲的時候,社區中還有6位居民遲遲沒到派出所辦理第二代居民身份證,王光明通過走訪發現這些沒來辦理第二代居民身份證業務的居民都存在著一些困難,比如說:年齡太大,最小的一位都已經87歲了,最大的一位達到了93歲的高齡,其中的一位老人曹桂華根本就不住在本社區了,屬于人戶分離狀態。
王光明多方查找,終于找到曹桂華本人,老人年事已高,身體也不是很好,其家屬嫌到派出所辦理身份證不方便,決定申請不辦理身份證了,王光明幾次到家中做工作無果后,他干脆把戶籍室“搬到”了曹桂華老人的家中,親自到家中為其照相,并親自到戶籍室辦理了老人的“持一換二”的工作,等身份證簽發后又親自將身份證送到了曹桂華老人的手中。
義正社區出租房屋和流動人口管理難度大,給社區的治安工作帶來了巨大的挑戰,可是很多房東因為嫌麻煩而沒有登記租房者的信息。
一開始,王光明采取罰款的方法逼著房東認真登記租房者信息,一段時間后他發現這樣的工作方法雖然達到了促進工作的目的,但增加了群眾與民警的對立情緒,疏遠了警民關系。
后來,王光明主動找房東,挨家挨戶宣傳法律法規,手把手地教他們做登記,漸漸地,他與社區群眾打成了一片,大家都自覺配合他的工作。
如今,社區群眾看到王光明總會說:“小王,又來下社區啦!吃飯了嗎?來我家坐坐。” 他和社區群眾的距離近了,處理起事情也就得心應手。
“小調解”讓鄰里關系更和諧
王光明認為,社區內的小糾紛如果處理不及時,就有可能引發為大案件。他總是全身心地處理社區內的每一起糾紛。
“王警官,龍潭商業廣場內有兩伙人要打群架,雙方都稱這事只有你能處理,麻煩過來看看。”麗江市古城區龍潭商業廣場開業后的一天晚上,在下班回家路上的王光明接到這樣一個報警電話,他一邊向派出所聯系,一邊打了一輛出租車趕往現場。
王光明趕到現場把劍拔弩張的兩伙人勸開后了解情況得知,Y飯店通過招標取得了在商業廣場各個廣告位懸掛廣告的資格,其中有兩塊廣告牌剛好掛在了L飯店門口,兩家飯店老板產生糾紛,隨即各自邀約來老鄉準備打架。
王光明把物管、Y飯店負責人、L飯店負責人三方喊在一起,本著“求財不求氣”的原則,向兩家飯店負責人講明了道理,并共同想辦法解決了問題,使兩家達成了和解。
2015年12月的一天,社區居民H酒后與鄰居D開玩笑,后兩人動手打架,H以D曾被判刑為由要求派出所對D進行從重處罰。
王光明多次下社區走訪了解后得知,H與D打架時兩者都有受傷,兩者傷情都比較輕;D刑滿釋放后的考驗期已滿,H與D又是鄰居。于是決定按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條之規定進行調解。
“本來是很簡單的一件事,可是H、D兩人心中都有疙瘩,解決起來非常麻煩。”王光明說,他花了兩個多月的時間,不知往H家和D家跑了多少趟,通過講法律、講道理、講人情,最終在2016年2月6日那天使雙方達成和解并互相賠付了醫藥費。
因社區工作成績突出,麗江市公安局向省公安廳推薦王光明為“省級優秀社區(責任區)民警”。