葛江霞
“全球范圍內只有不到0.7%的災后援助用于災害風險減少工作,而在防災減災工作中花費的每1美元意味著將相應節約災后7美元的援救與重建支出。倡導災前捐贈的創新理念,將救災工作的重點從事后捐贈轉移到災前捐贈,幫助提升災難應急救援效率,最大限度減少人員和財產損失,而且還能夠以更專業的方式推動社會組織和公眾參與應急救災?!?月4 日,卡特彼勒、卡特彼勒基金會以及中國扶貧基金會在京舉辦“備災體系建設研討暨國內首家企業基金會專項備災基金設立”活動。
>> 注入新資金25萬美金用于備災減災項目
此次活動現場卡特彼勒為2015年卡特彼勒基金會聯合中國扶貧基金會共同設立的“備災減災專項基金”注入新的資金(現場捐贈25萬美元),同時通過探討備災減災體系建設,號召更多企業參與災前捐贈,幫助增強備災防災工作和社會救援力量的能力建設,共同致力提升災難應急救援工作。
據介紹,2015年,卡特彼勒基金會與專業國際捐贈機構贈與亞洲合作,與中國扶貧基金會聯合設立“備災減災專項基金”,卡特彼勒基金會將通過贈與亞洲,每年向專項基金注入新的資金。
2015年和2016年卡特彼勒基金會已向該專項基金注入50萬美元,約合325萬元人民幣。資金由中國扶貧基金會按照每年的備災防災及減災需求,統一籌劃和使用,不僅用于不同地區有針對性的災前物資儲備,還為社會救援力量和志愿者提供培訓,幫助他們更加專業化,同時支持社區防災意識培養、知識普及和技能提升。
目前,去年第一筆資金支持的備災物資已經全部入庫,針對各地專業救援隊伍的培訓也已經結束。
>> 第一次啟用 用于江蘇鹽城風災
據悉,備災減災專項基金的第一次啟用是在今年6月24 日,江蘇鹽城龍卷風冰雹特別重大災害發生后,20小時之內,中國扶貧基金會能夠啟運210頂賑災專用帳篷,并于當晚送達受災地區,并迅速建立臨時安置點,有效緩解受災群眾基本生存保障問題。
此外,該專項基金會還支持中國扶貧基金會啟動“人道救援”防減災體系能力建設提升項目的培訓,推進社會組織更有序和更專業的參與災害治理,發揮民間力量的優勢,與政府更好地協同工作。
>> 倡導災前捐贈創新理念
“全球范圍內只有不到0.7%的災后援助用于災害風險減少工作,而在防災減災工作中花費的每1美元意味著將相應節約災后7美元的援救與重建支出”。
中國扶貧基金會副會長江紹高表示,“中國扶貧基金會與卡特彼勒基金會聯合設立‘備災減災專項基金是社會組織參與備災防災的實踐與創新,這種理念將救災工作的重點從事后捐贈轉移到災前捐贈,注重預防和準備,幫助提升應急救援的效率,最大限度減少人員和財產損失,而且還能夠以更專業的方式推動社會組織和公眾參與應急救災?!?/p>
卡特彼勒全球副總裁、卡特彼勒(中國)投資有限公司董事長陳其華表示,“在中國,卡特彼勒致力成為有責任心、有貢獻的“企業公民”。緊急救援是卡特彼勒及卡特彼勒基金會長期以來持續關注的領域,我們籌集捐款,調集設備馳援災區,并且支持災后重建。此外,我們還積極推進全球領先的救災理念和實踐,與中國扶貧基金會一起,通過設立‘備災減災專項基金,倡導災前捐贈的創新理念,將防災減災、備災救災和災后重建融合,為受災害影響的群體提供幫助。”
>> 留守兒童為未來目標群體
據主辦方介紹,未來,在防災減災領域,專項基金還計劃以災害高發地區留守兒童為主要目標群體,以減災教育為主要內容,提升這些區域留守兒童應對災害及日常安全風險的能力,維護兒童的安全。同時也表示,希望備災減災專項基金能成為一個“基金池”,未來能有更多的企業參與災前捐贈,投入資金助力備災體系建設。