專業(yè)扶貧的“趙專干”

田廷江

趙克陽現(xiàn)在是江蘇省宿遷市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黃河派出所社區(qū)民警。工作7年來，先后經(jīng)巡特警、治安、派出所等部門單位多個崗位的鍛煉，對工作處處充滿激情。2013年，他被宿遷市委選派到宿城區(qū)屠園鄉(xiāng)要道村任“第一書記”。作為一名扶貧“專干”，兩年的任期，700多個日日夜夜，他一頭扎進(jìn)村里，摸情況、理思路、訂計劃，使得要道村村容村貌煥然一新。他先后被宿遷市委市政府評為“全市扶貧先進(jìn)個人”“全市脫貧攻堅奔小康先進(jìn)個人”等。

謀事：“俺是農(nóng)民的孩子，就愛干實事”

為加強(qiáng)全市360個經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展，2013年，江蘇省宿遷市委決定選派一批年輕干部到村任“第一書記”，當(dāng)年8月，宿遷市公安局民警趙克陽經(jīng)組織選派，來到宿城區(qū)屠園鄉(xiāng)要道村擔(dān)任“第一書記”。“你是學(xué)體育出身，現(xiàn)在又在市公安局工作，為什么想下鄉(xiāng)？”報名時，領(lǐng)導(dǎo)問他。“我是農(nóng)村出來的，是農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民有一種特殊感情。就想到農(nóng)村做點事。”趙克陽說。

趙克陽要去的要道村，有996余戶，人口4480余人，人均耕地僅為1.4畝，年人均收入不足3000元。村里無村辦企業(yè)、無公共池塘、無集體土地，集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零。村子地理位置極為偏僻，通往村中的道路曲折狹窄，晴天一身土，雨天兩腳泥。村里年輕力壯的勞動力基本在外打工。

看到這樣的現(xiàn)狀，趙克陽心里十分難受和不安，他想尋找一條精準(zhǔn)扶貧路。

到村后，趙克陽迅速開展走訪，在很短的時間內(nèi)摸清了家底、掌握了情況。要道村如何發(fā)展？趙克陽通過調(diào)研得出了結(jié)論：要道村生態(tài)環(huán)境秀美，資源獨特，只要克服交通瓶頸、選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就一定能甩掉貧困的帽子。隨著宿城區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，趙克陽和村干部制定了“立足村情、調(diào)整結(jié)構(gòu)、務(wù)工經(jīng)商、特色取勝”的發(fā)展路子。為了培育特色產(chǎn)業(yè)，趙克陽牽頭選準(zhǔn)了外出務(wù)工和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)。先是鼓勵年輕人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，全村外出務(wù)工人均年收入6.5萬元，再就是引導(dǎo)在家人口發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，全村種植優(yōu)質(zhì)稻麥5000畝，其余種優(yōu)質(zhì)蔬菜，加上這兩年糧價穩(wěn)定，農(nóng)民種地的畝均收入大幅度提升。同時，趙克陽還積極向相關(guān)單位通報，爭取支持。兩年來，協(xié)助相關(guān)單位組織“一對一”結(jié)對走訪慰問活動達(dá)9次之多，協(xié)調(diào)幫扶資金達(dá)92.3萬余元。幾項措施推出，一舉改變了要道村落后的面貌。2015年年底，全村320余戶低收入家庭的1036口人順利實現(xiàn)脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)也有了初步發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)：“他就是我們農(nóng)民的書記”

要道村和很多村莊一樣，存在房屋亂建、污水亂倒、垃圾亂扔現(xiàn)象。“垃圾基本靠風(fēng)刮，污水基本靠蒸發(fā)。”在走訪時，一些老黨員談起村里發(fā)展就眉頭緊鎖。同時，大家看這段時間，經(jīng)常有位壯實的小伙子走東家、進(jìn)西家，忙得不亦樂乎，心里也犯嘀咕：“這個人不像個‘官，總是笑瞇瞇地問我們對發(fā)展經(jīng)濟(jì)有什么看法，有什么困難。他能解決嗎？”看到趙克陽沒有架子，像鄰居一樣親切，老黨員吳龍學(xué)一口氣就提了清潔村莊、建設(shè)好基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等好幾條建議。

清潔村莊，趙克陽帶頭干，從老圩組入手，每次到村就到這個組。僅僅過了半年，全村環(huán)境有了很大改觀。2014年春節(jié)前，在廣東打工的村民吳龍濤開車回家過年，家鄉(xiāng)的變化讓他找不到回家的道路，把車子直接開到了村外。外村人都以為要道村出了個大官或者是大老板。“要道村可沒有一個人在外面當(dāng)官和當(dāng)大老板，是小趙書記這個父母官把村子搞得這么好。”很多村民回答外村人時都這樣說。

兩年來，趙克陽積極協(xié)調(diào)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建水渠，高標(biāo)準(zhǔn)維修電灌站1座，幫助4個村民小組將旱地改為水田，確保421畝農(nóng)田得以旱澇保收、高產(chǎn)高效，人均收入提高165元;協(xié)調(diào)體育部門修建體育文化廣場，安裝體育健身器材12套，滿足了村民基本的體育文化健身需求。兩年來，趙克陽還多方爭取資金8萬元幫助本村品學(xué)兼優(yōu)大學(xué)生及留守兒童共21人，并為其建立貧困大學(xué)生跟蹤檔案。向掛村幫扶的省級文明單位爭取3萬元補(bǔ)貼村里10名困難戶。協(xié)調(diào)慈善企業(yè)資助11名貧困大學(xué)生。

“如果對農(nóng)民沒感情，他哪兒會經(jīng)常來村里解決讓人頭痛的事情，他就是我們農(nóng)民的書記。”村干部吳峰道出了村民的心聲。

做人：“人生的價值和意義在于責(zé)任”

兩年時間，基層工作和不同崗位的歷練，讓趙克陽對“責(zé)任”有了更深的感悟。除了扶貧外，他還先后幫助村民追回交通事故賠償款14.3萬元;協(xié)調(diào)相關(guān)單位在村口交通事故頻發(fā)地段安裝減速標(biāo)志，保障村民出行生命安全;親自帶領(lǐng)村民到市區(qū)領(lǐng)取大病醫(yī)保二次補(bǔ)助款1.336萬元。

說起趙克陽的責(zé)任感，參加過抗美援朝的老兵王其美有著切身體會。

王其美戶籍登記年齡為1938年4月，比他的真實年齡小了12歲。按國家相關(guān)政策，如果年齡大一些，就可以多享受一些國家補(bǔ)貼，希望派出所給予更正。老人也去過一次派出所，但民警答復(fù)其要出具原始戶口登記資料。“年齡小了就小了吧！我也沒放心上。今天見到你，還聽說你是公安局派來的第一書記，就問問這事，能辦就辦，不能辦就算了。”王其美老人從柜子里拿出一本已發(fā)黃的復(fù)員軍人證，告訴趙克陽：“我參加過抗美援朝戰(zhàn)爭，1954年退役返鄉(xiāng)后，落戶手續(xù)都是村里幫我辦的，戶口簿及身份證發(fā)給我后也從未仔細(xì)看過，前些年，民政局對參加過抗美援朝的老兵核實有關(guān)情況時，才發(fā)現(xiàn)自己竟然‘年輕了十歲。聽說改歲數(shù)需要提供戶口老底，村居委會我都去找過了，還是找不到我準(zhǔn)確出生日期的原始底，現(xiàn)在唯一的原始證據(jù)只有這本復(fù)員軍人證，里面有我真實的歲數(shù)。”

按照有關(guān)政策規(guī)定，更改出生日期需提供足以證明年齡確屬錯誤的原始資料。而這位老人的復(fù)員軍人證中只記錄了入伍、復(fù)員時間，出生時間填寫為 1926年4月，雖不能充分證實其真實出生日期，但基本能夠證實老人的歲數(shù)確實是錯了。于是趙克陽與要道村其他干部取得聯(lián)系，繼續(xù)為王其美查找能夠證實其年齡確屬錯誤的原始憑證材料，同時到其村進(jìn)行走訪調(diào)查取證。通過到村走訪調(diào)查，村民們證實了其戶籍登記出生日期確實有誤。在查找王其美當(dāng)年入伍的原始資料時，還找到了他準(zhǔn)確出生日期的記載。派出所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于給這位老兵下發(fā)了《更改戶口年齡通知書》。

“我沒有干出什么驚天動地的事業(yè)，也沒有什么感人至深的事跡，所做的一切，只不過是盡了一名黨員、一名警察應(yīng)盡的責(zé)任。”趙克陽樸實的話語，一如他的為人。

趙克陽現(xiàn)在是江蘇省宿遷市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黃河派出所社區(qū)民警。工作7年來，先后經(jīng)巡特警、治安、派出所等部門單位多個崗位的鍛煉，對工作處處充滿激情。2013年，他被宿遷市委選派到宿城區(qū)屠園鄉(xiāng)要道村任“第一書記”。作為一名扶貧“專干”，兩年的任期，700多個日日夜夜，他一頭扎進(jìn)村里，摸情況、理思路、訂計劃，使得要道村村容村貌煥然一新。他先后被宿遷市委市政府評為“全市扶貧先進(jìn)個人”“全市脫貧攻堅奔小康先進(jìn)個人”等。

謀事：“俺是農(nóng)民的孩子，就愛干實事”

為加強(qiáng)全市360個經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展，2013年，江蘇省宿遷市委決定選派一批年輕干部到村任“第一書記”，當(dāng)年8月，宿遷市公安局民警趙克陽經(jīng)組織選派，來到宿城區(qū)屠園鄉(xiāng)要道村擔(dān)任“第一書記”。“你是學(xué)體育出身，現(xiàn)在又在市公安局工作，為什么想下鄉(xiāng)？”報名時，領(lǐng)導(dǎo)問他。“我是農(nóng)村出來的，是農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民有一種特殊感情。就想到農(nóng)村做點事。”趙克陽說。

趙克陽要去的要道村，有996余戶，人口4480余人，人均耕地僅為1.4畝，年人均收入不足3000元。村里無村辦企業(yè)、無公共池塘、無集體土地，集體經(jīng)濟(jì)收入基本為零。村子地理位置極為偏僻，通往村中的道路曲折狹窄，晴天一身土，雨天兩腳泥。村里年輕力壯的勞動力基本在外打工。

看到這樣的現(xiàn)狀，趙克陽心里十分難受和不安，他想尋找一條精準(zhǔn)扶貧路。

到村后，趙克陽迅速開展走訪，在很短的時間內(nèi)摸清了家底、掌握了情況。要道村如何發(fā)展？趙克陽通過調(diào)研得出了結(jié)論：要道村生態(tài)環(huán)境秀美，資源獨特，只要克服交通瓶頸、選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就一定能甩掉貧困的帽子。隨著宿城區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，趙克陽和村干部制定了“立足村情、調(diào)整結(jié)構(gòu)、務(wù)工經(jīng)商、特色取勝”的發(fā)展路子。為了培育特色產(chǎn)業(yè)，趙克陽牽頭選準(zhǔn)了外出務(wù)工和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)。先是鼓勵年輕人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，全村外出務(wù)工人均年收入6.5萬元，再就是引導(dǎo)在家人口發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，全村種植優(yōu)質(zhì)稻麥5000畝，其余種優(yōu)質(zhì)蔬菜，加上這兩年糧價穩(wěn)定，農(nóng)民種地的畝均收入大幅度提升。同時，趙克陽還積極向相關(guān)單位通報，爭取支持。兩年來，協(xié)助相關(guān)單位組織“一對一”結(jié)對走訪慰問活動達(dá)9次之多，協(xié)調(diào)幫扶資金達(dá)92.3萬余元。幾項措施推出，一舉改變了要道村落后的面貌。2015年年底，全村320余戶低收入家庭的1036口人順利實現(xiàn)脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)也有了初步發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)：“他就是我們農(nóng)民的書記”

要道村和很多村莊一樣，存在房屋亂建、污水亂倒、垃圾亂扔現(xiàn)象。“垃圾基本靠風(fēng)刮，污水基本靠蒸發(fā)。”在走訪時，一些老黨員談起村里發(fā)展就眉頭緊鎖。同時，大家看這段時間，經(jīng)常有位壯實的小伙子走東家、進(jìn)西家，忙得不亦樂乎，心里也犯嘀咕：“這個人不像個‘官，總是笑瞇瞇地問我們對發(fā)展經(jīng)濟(jì)有什么看法，有什么困難。他能解決嗎？”看到趙克陽沒有架子，像鄰居一樣親切，老黨員吳龍學(xué)一口氣就提了清潔村莊、建設(shè)好基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等好幾條建議。

清潔村莊，趙克陽帶頭干，從老圩組入手，每次到村就到這個組。僅僅過了半年，全村環(huán)境有了很大改觀。2014年春節(jié)前，在廣東打工的村民吳龍濤開車回家過年，家鄉(xiāng)的變化讓他找不到回家的道路，把車子直接開到了村外。外村人都以為要道村出了個大官或者是大老板。“要道村可沒有一個人在外面當(dāng)官和當(dāng)大老板，是小趙書記這個父母官把村子搞得這么好。”很多村民回答外村人時都這樣說。

兩年來，趙克陽積極協(xié)調(diào)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建水渠，高標(biāo)準(zhǔn)維修電灌站1座，幫助4個村民小組將旱地改為水田，確保421畝農(nóng)田得以旱澇保收、高產(chǎn)高效，人均收入提高165元;協(xié)調(diào)體育部門修建體育文化廣場，安裝體育健身器材12套，滿足了村民基本的體育文化健身需求。兩年來，趙克陽還多方爭取資金8萬元幫助本村品學(xué)兼優(yōu)大學(xué)生及留守兒童共21人，并為其建立貧困大學(xué)生跟蹤檔案。向掛村幫扶的省級文明單位爭取3萬元補(bǔ)貼村里10名困難戶。協(xié)調(diào)慈善企業(yè)資助11名貧困大學(xué)生。

“如果對農(nóng)民沒感情，他哪兒會經(jīng)常來村里解決讓人頭痛的事情，他就是我們農(nóng)民的書記。”村干部吳峰道出了村民的心聲。

做人：“人生的價值和意義在于責(zé)任”

兩年時間，基層工作和不同崗位的歷練，讓趙克陽對“責(zé)任”有了更深的感悟。除了扶貧外，他還先后幫助村民追回交通事故賠償款14.3萬元;協(xié)調(diào)相關(guān)單位在村口交通事故頻發(fā)地段安裝減速標(biāo)志，保障村民出行生命安全;親自帶領(lǐng)村民到市區(qū)領(lǐng)取大病醫(yī)保二次補(bǔ)助款1.336萬元。

說起趙克陽的責(zé)任感，參加過抗美援朝的老兵王其美有著切身體會。

王其美戶籍登記年齡為1938年4月，比他的真實年齡小了12歲。按國家相關(guān)政策，如果年齡大一些，就可以多享受一些國家補(bǔ)貼，希望派出所給予更正。老人也去過一次派出所，但民警答復(fù)其要出具原始戶口登記資料。“年齡小了就小了吧！我也沒放心上。今天見到你，還聽說你是公安局派來的第一書記，就問問這事，能辦就辦，不能辦就算了。”王其美老人從柜子里拿出一本已發(fā)黃的復(fù)員軍人證，告訴趙克陽：“我參加過抗美援朝戰(zhàn)爭，1954年退役返鄉(xiāng)后，落戶手續(xù)都是村里幫我辦的，戶口簿及身份證發(fā)給我后也從未仔細(xì)看過，前些年，民政局對參加過抗美援朝的老兵核實有關(guān)情況時，才發(fā)現(xiàn)自己竟然‘年輕了十歲。聽說改歲數(shù)需要提供戶口老底，村居委會我都去找過了，還是找不到我準(zhǔn)確出生日期的原始底，現(xiàn)在唯一的原始證據(jù)只有這本復(fù)員軍人證，里面有我真實的歲數(shù)。”

按照有關(guān)政策規(guī)定，更改出生日期需提供足以證明年齡確屬錯誤的原始資料。而這位老人的復(fù)員軍人證中只記錄了入伍、復(fù)員時間，出生時間填寫為 1926年4月，雖不能充分證實其真實出生日期，但基本能夠證實老人的歲數(shù)確實是錯了。于是趙克陽與要道村其他干部取得聯(lián)系，繼續(xù)為王其美查找能夠證實其年齡確屬錯誤的原始憑證材料，同時到其村進(jìn)行走訪調(diào)查取證。通過到村走訪調(diào)查，村民們證實了其戶籍登記出生日期確實有誤。在查找王其美當(dāng)年入伍的原始資料時，還找到了他準(zhǔn)確出生日期的記載。派出所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于給這位老兵下發(fā)了《更改戶口年齡通知書》。

“我沒有干出什么驚天動地的事業(yè)，也沒有什么感人至深的事跡，所做的一切，只不過是盡了一名黨員、一名警察應(yīng)盡的責(zé)任。”趙克陽樸實的話語，一如他的為人。