美國的那些制度性腐敗

1976—2008年，美國最腐敗的10個州平均每位居民每年要為政府腐敗支出1308美元（約合8100元人民幣），這些州每年平均支出的5.2%為政府腐敗成本。

經?？吹揭恍┤讼蛭覀児噍敗懊绹敲襁x政府，廉潔奉公沒有貪污腐敗現象，一旦有也可立刻糾錯”。美國《財富》雜志2014年8月報道的美國各州腐敗前10分布圖，卻狠狠地打了他們的臉。文章說，美國公民在養貪官上沒少花錢。1976—2008年超過25000例公職人員的腐敗定罪（不包括民主的合法腐敗）的數據，美國最腐敗的10個州平均每位居民每年要為政府腐敗支出1308美元（約合8100元人民幣），這些州每年平均支出的5.2%為政府腐敗成本。

奧巴馬自傳《無畏的希望》中說“競選需要電視媒體和廣告，就需要錢，去弄錢的過程就是一個產生腐敗影響的過程。拿了錢，就要照顧錢主的利益”。奧巴馬這樣說了，也這樣做了。CGI集團是奧巴馬競選時的金主之一，高級副總裁托尼·湯斯·惠特利是米歇爾·奧巴馬在普林斯頓大學的同窗好友，奧巴馬投桃報李把美國醫保網站項目給了CGI，為一個同時在線剛到8萬就“掛”的網站花了8億多美元。更明顯的是，美國幾乎每任政黨候選人當上總統，都會立即回報他的金主恩人。最直接的手段是官職分配。按政治獻金的多少，把大小官位分配給各大財團。在美國，1953年到1980年的幾屆政府中，擔任過國務卿、財政部長和國防部長等重要職務的有23人。其中，有18人是大公司的董事長、總經理或高級董事，其他5人是大牌律師。杜魯門總統任命的120名高官中，49位是銀行家和實業家，其他人也都與大財團關系密切。

美國的選舉是比賽奢華的政治游戲，競選經費“沒有最高，只有更高”，不斷創造新的紀錄。1980年總統選舉花費1.62億美元，到1988年翻了一番，達到3.24億美元。2000年，猛增到5.29億美元。2008年，足足花掉24億美元。2012年，超過60億美元，相當于中美洲國家尼加拉瓜的全年GDP。曾經幫助威廉麥金利贏得1896年總統大選的馬克漢納就吐露了這種民主的要義。他說：“要贏得選舉，需要兩個東西。第一是金錢，第二我就不知道了。”

州長、市長也腐敗。伊利諾伊州前州長喬治·瑞安擔任州務卿和州長的10多年中，利用職權讓自己的朋友與親信插手政府事務，違反規定向他們透露內幕消息，使其獲得政府承包合同。獲利后，瑞安從這些人手中收受錢財、禮物、享受免費度假和其他服務等各種回報。美國亞特蘭大前市長比爾·坎貝爾以市政府的合同項目換取的“贊助”，非法享有的競選資金、現金以及其他形式的賄賂，價值至少達數百萬美元。

國防部、國民警衛隊腐敗很驚人。美國審計總署估計，美國國防部因為購置飛機票至少白白浪費了1億美元。美國國民警衛隊高級將領的腐敗也很驚人?！督袢彰绹鴪蟆放?，在短短10年間，至少有9個州的國民警衛隊司令有不法行為，而且不少人從未受過任何處罰，這些高級將領腐敗的方式觸目驚心，腐敗的程度在美國各武裝力量中實屬罕見。