圖解四川“百鎮建設行動”

【總覽】

2013年，我省啟動“百鎮建設行動”，連續3年每年啟動100個試點鎮。300個鎮累計完成基礎設施建設投資321億元；就地就近轉移農業人口63.6萬人；帶動全省小城鎮投資605億元；277個鎮躋身國家重點鎮，數量居全國第一。

【堅持科學規劃引領】

修訂完善《四川省鎮總體規劃編制辦法》，創新性地將小城鎮總體規劃和控制性詳細規劃同步推進；

各地積極推行“多規合一”，加強相互規劃銜接，形成較為科學的規劃體系。

【堅持突出產業支撐】

根據300個鎮的區位特點和產業基礎，確定95個工業鎮、107個商貿鎮、98個旅游鎮。

城鄉紐帶作用得到充分發揮

【堅持改革創新驅動】

破解資金瓶頸方面：充分發揮省級財政資金撬動作用，探索PPP、BT等市場融資方式，籌集基礎設施建設投資278.6億元；

創新管理體制方面：依法賦予或行政委托試點鎮縣級經濟社會管理權限，有效增強其自我發展能力；

多元化建管機制方面：整合基層資源，實行一站式服務，搭建便民服務平臺；購買社會技術服務，推行鄉村規劃師制度；縣級管理機構中心下移，在試點鎮設立部門分局，加強管理工作的指導。

【堅持試點示范帶動】

從21個市（州）各選擇一個試點鎮作為“點中點”優先抓，示范帶動其他試點鎮建設；

舉辦“百鎮建設行動”培訓班，培訓鎮長（書記）和管理干部1500余人，市、縣各地培訓管理干部和專業技術人員3400余人；

總結推廣經驗，召開“百鎮建設行動”現場會，每半年召開一次重點鎮座談會。

【堅持統籌協調推進】

建立省級部門聯動工作機制，聯合出臺相關政策；加強試點工作領導，推進省（市、縣）聯動，促進市（州）、縣（市、區）結合當時實際，出臺配套扶持政策；

加強目標考核和績效評估，并做好專項督查工作。