捉住伸向“養老錢”的黑手

楊迎

違紀問題通報

2015年12月11日，洪雅縣紀委通報了8起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件，其中一起為該縣柳江鎮鳳凰村村文書兼計生專干古廣芬貪污案。2015年2月，古廣芬欺上瞞下，非法占有計生特扶資金4200元，用于個人開支。案發后，古廣芬清退了違紀所得。2015年10月，洪雅縣紀委給予古廣芬黨內嚴重警告處分。

事件回顧

“由于我的一時貪念，嚴重侵害了人民群眾的利益，作為一名共產黨員，我更是犯了一個不可饒恕的錯誤。”洪雅縣柳江鎮鳳凰村村文書兼計生專干古廣芬在其檢討書中這樣寫道。

2013年底，鳳凰村失獨五保老人張先懷、吳尚秀夫婦通過了縣人口和計生局對其享受獨生子女父母獎勵特扶資金的資格審查后，2014年8月，柳江鎮計生辦要求鳳凰村提供張先懷、吳尚秀夫婦兩人的銀行賬號用于領取計生特扶獎勵。古廣芬在收集兩人“一折通”和身份證后 ，由于心存貪念，自以為手段高明，私自用吳尚秀的身份證另辦了一張存折，并將張先懷的“一折通”賬號和私辦的吳尚秀存折賬號上報鎮計生辦，且只將兩人的“一折通”和身份證退還，把私辦的吳尚秀存折私存。在2015年2月4日計生特扶獎勵金到賬后，古廣芬于當月11日將該筆特扶獎勵金共4200元取出用于私人開支。

“失獨五保夫婦每人每年都可以領4200元的計生特扶獎勵金，可就張先懷、吳尚秀夫婦只領了一個人的，他們就沒有問過你嗎？”辦案人員在紀律審查中問古廣芬。

“張先懷問過，但我告訴他今年只有他有，明年他愛人才可以領，所以他就沒有多說什么。”古廣芬說。

當辦案人員見到這兩位70多歲、老實巴交的老人，他們向辦案人員表示能夠在晚年住上養老院，領到養老錢，他們已經很感激黨和政府了，錢多錢少都是黨和國家對人民的關懷照顧，在養老院有吃有住，所以他們也沒有太在意過這筆“養老金”究竟有多少。可古廣芬卻利用了老人的這些心理和對政策的不熟悉，欺上瞞下，把老人的“養老錢”據為己有。

查處經過

2015年6月，柳江鎮紀委在參加縣紀委組織的全縣計生獎扶資金專項檢查時，發現鳳凰村2組吳尚秀沒有領到計生特扶資金的問題，經上報縣紀委后，縣紀委要求該鎮紀委立即進行調查處理。

經調查核實，2014年8月，古廣芬在擔任鳳凰村文書兼計生專干期間，在為群眾辦理獨生子女死亡特扶資金時，私自以吳尚秀的名字在信用社開設賬戶，并將賬號報鎮計生辦，存折一直由自己保存。2015年2月將特扶資金4200元取出并據為己有。

在組織調查期間，古廣芬承認了所犯錯誤的事實，并作出了書面檢討，清退了違紀款，并由柳江鎮紀委將該筆4200元的計生特扶資金和古廣芬私自辦理的存折退還給了吳尚秀本人。

2015年10月，經縣紀委常委會研究決定，給予古廣芬黨內嚴重警告處分。

案例點評： 黨員犯錯破壞的是黨的執政根基

黨的十八大以來，各級黨組織著力解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，取得了初步成效。但與此同時，“蒼蠅式”腐敗，仍然是損害群眾切身利益，侵蝕干群關系，動搖黨的執政根基的重要因素。

把黑手伸向“孤兒款”“養老錢”的這些行為與我們黨“不拿群眾一針一線”的優良傳統背道而馳，人民群眾也深惡痛絕，究其緣由，就是一些地方在落實上級強農惠民政策和文件精神時，政策宣傳不夠，執行不夠公開、透明，有的干部還因個人私欲，對群眾隱瞞黨和國家的優惠政策，利用政策為親友提供方便，為自己謀取私利。

紀檢監察機關對此不能坐視不管，必須堅決與發生在群眾身邊的腐敗問題作斗爭，對一些屢教不改、頂風違紀和與民爭利的“蒼蠅”，嚴查重處，廣為通報，讓人生畏，不讓“蒼蠅式”腐敗滋生蔓延，確保基層不正之風和腐敗問題得到有效遏制。

作者單位：中共洪雅縣紀委

責編：李靜