韓毅
4月的雅安,綠意盎然,白色的“鴿子花”漫坡而開,振翅欲飛。
2013年4月20日,一次地動山搖撕裂家鄉;三年后的今天,滿目瘡痍的大地恢復生機勃勃,山河破碎的家園重現欣欣向榮。經過三年重建,昔日的災區,一個個新村點綴在青山綠水間;一幢幢高樓鱗次櫛比;一座座廠房在工業園區拔地而起,給城鄉平添了幾多田園風光、幾多現代氣息……
三年間,一場災后重建的“國家實驗”在雅安推進。震后,黨中央提出,用3年時間基本完成恢復重建的同時,要探索一條“中央統籌指導、地方作為主體、群眾廣泛參與”的重建新路。
為此,我省切實擔負起重建組織領導責任,配套制定了11個專項規劃,細化制定了34條財稅、金融政策,先后出臺三輪17項救助扶持政策,安排100億元重建資金,選派一批有汶川地震災后重建經驗的干部充實到雅安市、縣領導班子,組織省內7個市對口援建雅安6個重災縣(區),從政策、資金、技術和人才等方面為災區重建提供有力保障和強大“動能”。
為落實主體責任,我省將99%以上的項目審批、核準和備案下放到市、縣,從審批源頭上優化流程,探索并聯評價、并聯評審、并聯審批新模式,審批時間平均縮短3/4。“生態是雅安最亮的底色”,結合這一優勢,雅安大力發展生態文化旅游產業,目前初步建成茶葉、果藥、果蔬三條生態文化旅游經濟走廊。同時,創新引導社會組織和群眾力量參與重建。
截至目前,雅安78792套重建農房全面入住;33696套重建城房全部交房并陸續開始裝修入住;371所學校、76個醫院、138個文化重建項目建成投用;232個新村聚居點建立了“1+N”公共服務中心……災區生產生活條件和經濟社會發展已恢復并超過震前水平。
(文/本刊綜合)
本欄責編:劉艷梅