三年重建舊貌換新顏

韓毅

4月的雅安，綠意盎然，白色的“鴿子花”漫坡而開，振翅欲飛。

2013年4月20日，一次地動山搖撕裂家鄉；三年后的今天，滿目瘡痍的大地恢復生機勃勃，山河破碎的家園重現欣欣向榮。經過三年重建，昔日的災區，一個個新村點綴在青山綠水間；一幢幢高樓鱗次櫛比；一座座廠房在工業園區拔地而起，給城鄉平添了幾多田園風光、幾多現代氣息……

三年間，一場災后重建的“國家實驗”在雅安推進。震后，黨中央提出，用3年時間基本完成恢復重建的同時，要探索一條“中央統籌指導、地方作為主體、群眾廣泛參與”的重建新路。

為此，我省切實擔負起重建組織領導責任，配套制定了11個專項規劃，細化制定了34條財稅、金融政策，先后出臺三輪17項救助扶持政策，安排100億元重建資金，選派一批有汶川地震災后重建經驗的干部充實到雅安市、縣領導班子，組織省內7個市對口援建雅安6個重災縣（區），從政策、資金、技術和人才等方面為災區重建提供有力保障和強大“動能”。

為落實主體責任，我省將99%以上的項目審批、核準和備案下放到市、縣，從審批源頭上優化流程，探索并聯評價、并聯評審、并聯審批新模式，審批時間平均縮短3/4。“生態是雅安最亮的底色”，結合這一優勢，雅安大力發展生態文化旅游產業，目前初步建成茶葉、果藥、果蔬三條生態文化旅游經濟走廊。同時，創新引導社會組織和群眾力量參與重建。

截至目前，雅安78792套重建農房全面入住；33696套重建城房全部交房并陸續開始裝修入住；371所學校、76個醫院、138個文化重建項目建成投用；232個新村聚居點建立了“1+N”公共服務中心……災區生產生活條件和經濟社會發展已恢復并超過震前水平。

（文/本刊綜合）

本欄責編：劉艷梅