建強(qiáng)基層組織引領(lǐng)村民致富奔小康

2015年6月，資陽市工商局辦公室主任馬志軍被選派為安岳縣清流鄉(xiāng)線溝村“第一書記”，上演了一部現(xiàn)實(shí)版的《馬向陽下鄉(xiāng)記》。

為確保獲得全面真實(shí)的第一手資料，上任后，馬志軍采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談討論等多種方式進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)了解線溝村方方面面的情況。通過精心梳理，他發(fā)現(xiàn)：在組織建設(shè)方面，線溝村“兩委”班子制度建設(shè)相對薄弱，黨員作用發(fā)揮不夠，村級后備干部嚴(yán)重缺乏；在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎空白，個體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，群眾生活困難。

為建強(qiáng)基層組織，馬志軍以提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，從健全完善基層社會管理體制機(jī)制入手，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治和依法辦事三者的有機(jī)統(tǒng)一，把握民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好黨員的教育管理、入黨積極分子的培養(yǎng)和村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村級制度的規(guī)范化和制度化，增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。

為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他提出了“支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的土地合作社工作思路，初步形成了“土地變資本，產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東，保底加分紅”的農(nóng)村土地合作社模式。

圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心，抓好項(xiàng)目帶動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營“三個關(guān)鍵”，強(qiáng)化班子建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)“四項(xiàng)保障”，實(shí)現(xiàn)有一個好的發(fā)展思路、有一個好的工作制度、有一個好的活動陣地、有一個好的保障機(jī)制“四有目標(biāo)”。馬志軍為線溝村未來的發(fā)展描繪好了一幅美麗的藍(lán)圖。……