鄉(xiāng)村旅游用地可用集體建設(shè)用地

日前，國(guó)土資源部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局印發(fā)了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），國(guó)土資源部土地利用管理司副司長(zhǎng)竇敬麗說(shuō)，針對(duì)旅游新業(yè)態(tài)用地特點(diǎn)，《意見(jiàn)》按照鼓勵(lì)使用存量、規(guī)范使用增量的原則，依法明確了鄉(xiāng)村、自駕車、郵輪游艇、文化和研學(xué)領(lǐng)域旅游的用地政策。

《意見(jiàn)》提出四條用地規(guī)范措施：第一，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以使用集體建設(shè)用地，但應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自用及以入股、聯(lián)營(yíng)等合法方式;第二，城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅或其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，但根據(jù)《旅游法》規(guī)定，這一政策的適用應(yīng)以各省、自治區(qū)、直轄市制定管理辦法為前提;第三，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，可使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地，從事與旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)，但應(yīng)依法通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行;第四，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，通過(guò)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的方式，建設(shè)旅游設(shè)施。

（資料來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》）