審理規范化 基層反腐出實效

林燕

“2015年，我區共立案175件，同比增長66.67%，給予黨紀政紀處分179人，紀律審查實現了‘零事故‘零過錯和‘零申訴。”說到審理工作規范化后的變化，成都市青白江區紀委監察局案件審理室負責人劉金璐滿臉笑意。

針對基層紀律審查工作中存在的干部專業化水平不高、審查程序不規范、紀律處分決定執行不到位等問題，青白江區創新工作方法，規范基層審理，保障基層反腐工作實效。

“四個做法” 推進基層規范審理

青白江區在正式受理案件審理前增加形式審核環節，要求鄉鎮填寫《紀律審查形式審核表》。“截至目前，通過《形式審核表》發現并糾正問題53個。”劉金璐說，把控形式審核這一環節，就是要轉變鄉鎮紀委在案件查辦中依賴上級的慣性，切實增強審理的主體責任。

為確保審理質量，全區11個鄉鎮劃分為三個片區，采取交叉審理自辦案件、區紀委最后把關的“二級聯審”模式審理案件。“二級聯審真是好啊！”彌牟鎮紀檢干部彭后前說，“既克服了鄉鎮人員少、審查不分的問題，又保證了辦案質量，同時也幫助我們提升了辦案能力，打開了工作思路。”

為加強對基層審理工作的指導，該區編印了《審理標準化模板》《黨紀案件審理模擬卷》《政紀案件審理模擬卷》三個規范性文本。

“有了規范化文本，我這個基層紀檢新兵很快就對紀律審查工作上手了。”祥福鎮紀檢干部郝璐剛到紀檢戰線就認真地學習了三個文本。“規范性文本讓整個審理工作由‘事后糾正變為了‘事前指導，鄉鎮自審的42個案件質量明顯提升。……