試論基于DEA技術的輸配電價格管制研究

郭浩　朱靜麗　王靜

摘要：本文以DEA技術作為研究的基礎和核心，探討和分析了DEA技術在國內輸配電價格管制中的相關應用，以期有助于國內輸配電價格管制水平的提升，從而促使國內的額電力企業更好的發展。

關鍵詞：DEA技術；輸配電價格

0 引言

隨著電力在人們的生活中扮演著越來越重要的角色，電力企業的發展以及電力市場的改革以及管理經濟學理論也得到不斷的發展，基于DEA技術思維管制模式也被引入到國內的電力工業管制當中。

1 DEA技術相關概述

1.1 DEA技術概述

目前國內對的配電市場還未實現開放，配電工作主要地方的供電局進行。同時由于配電價格與輸電價格在管制方法上存在著很多的相似之處，使得目前國內現階段對于輸電方面的數據比較難以獲得。

Data Envelopment Analysis簡稱DEA，數據包絡分析方法，由美國著名的運籌學家W.WCoopEr以及A.ChArnEs等學者于1978年研究提出，該技術以數學規劃以及以凸分析為分析工具，以相對效率概念為分析基礎而不斷發展起來的一種能夠實現針對相對有效性進行分析的系統分析方法，DEA技術的本質是借助各個決策單元（DUM）的輸入以及輸出變量來進行對同類部門或者是公司間的相對效率的衡量。DEA技術在對同一類型決策單元有效性進行排序或者是評定的同時，還能夠在DEA投影原理的基礎上進行各決策單元非DEADE有效性成因以及改進方案的深入分析，能夠為決策者提供豐富而重要的決策參考信息。同時DEA技術還有具有結構簡單、方便使用，能夠高效處理多種投入以及產出指標評價的特點，因而其相關的理論研究不斷深入，應用領域日益寬廣。

1.2 DEA技術模型概述

建立輸入以及輸出的指標體系是運用DEA技術的基礎性工作，對于輸入及輸出指標進行確定時要注意以下幾點：第一點，所選擇的輸入以及輸出變量有助于評價目的的實現；第二點，所確定的輸入以及輸出指標體系有助于評價目的的全面反映；第三點，確立輸入以及輸出指標時，要對輸入以及輸出變量之間的聯系進行充分的考慮；第四點，對于輸入以及輸出指標的確定要充分考慮到輸入以及輸出體系的多樣性。在評價目的已經實現的基礎之上，進行多個輸入以及輸出指標體系的相關設計，在各個相關指標體系已經進行DEA分析完成之后，對該分析結果進行比較分析，有助于選出最科學合理的輸入以及輸出指標體系。

在輸電價格管制當中，基于DEA技術的模型確定其輸入變量為：總成本（由運營成本以及資金成本構成），確定其輸出變量為：輸電量單位為千瓦小時、輸電變壓器容量單位為千伏安、220千伏以上的輸電線路長度其單位為公里以及最大負荷其單位為萬千瓦。

2 DEA技術在輸配電價格管制中的應用分析

2.1 DEA技術在輸配電價格管制第一階段的應用分析

在輸配電價格管制的第一階段，管制者在充分衡量各個公司間相對經營效率之后，每一個季度針對每一個公司確定出一個管制的價格，其關鍵在于調價各個公司之間的利潤，迫使效率低下的公司能夠進行效率的改進和提升。DEA技術在輸配電價格管制第一階段的主要目的是在管制期結束前能夠是各個受到管制的公司去除掉歷史非效率因素，換句話說就是將導致該公司經營效率不高的相關影響因素進行去除，從而保證公司能夠在一個效率較高的狀態下經營。

電力管制機構的作用不應該僅僅局限于對價格上限的制定，還應該包括對輸配電企業的非效率因素進行分析，并為企業提出科學合理的改進對策和建議。配電企業運營成本的降低有助于其企業效率的提升，同時也是其企業效率提升的最有效途徑，除此之外，將輸配電企業的成本進行深入的細化，比如材料費、工資福利費、修理費及其他費用等，有助于企業進行成本要素最佳方法的組合。

2.2 DEA技術在輸配電價格管制其他階段的應用分析

DEA技術在輸配電價格管制的第二階段，可以對未達到指定可比率的企業繼續實施單獨定價方式，而對于已經達到可比率要求的企業，因為該企業的非效率因素已經消除，該企業效率提高的潛能也受到諸如科技以及環境等相同因素的影響，那么各個公司今后的效率增長值在一定的范圍之內將基本上等同于DEA技術在輸配電價格管制的第一階段效率最佳的企業效率狀態并且有一定幅度的提升。

將DEA技術引入到輸配電價格管制之中，能夠管制輸配電企業之間的相對效率，從而弱化企業成本與價格間的聯系。該管制模式的本質是比較競爭模式，借助各個企業之間的互相比較，從而促使競爭機制的形成，以此達到激勵管制企業提高效率、降低產生成本以及優化資源配置的目的。同時DEA技術能夠為輸配電價格管制者提供對輸配電企業的經營效率進行評價的可參考信息，有助于輸配電企業合理成本的確定。

3 結束語

本文在對DEA技術進行相關闡述的基礎上，分析了DEA技術在輸配電價格管制中的應用，希望有助于國內輸配電價格管制水平的提升。同時本文由于篇幅有限，對于DEA技術在輸配電價格管制中的運用研究尚不全面，還需要在今后的更多中進行更深入的研究和分析。