高校貧困生資助現狀分析及建議初探

戴艷

【摘要】貧困大學生是我國高校普遍存在的一個特殊群體。目前，我國已經初步建立起“獎、貸、助、補、減”及“綠色通道”等多元化助學體系。并在實踐中取得了一定的成效，很大程度上切實解決了貧困大學生的實際問題。但在實踐過程中仍存在不足之處，需要進一步完善。

【關鍵詞】貧困大學生；資助現狀；建議

一、高校貧困生資助現狀

（一）高校貧困生認定方法現狀

目前，高校貧困生認定主要采取學生生源地認定和高校相關認定標準相結合的方法，即由生源地的鄉鎮和街道民政部門出具貧困證明，證明學生家庭的基本情況及貧困程度，高校以此為參考依據，結合學生在校消費情況評出。各高校一般由校學工處學生資助中心負責組織和管理家庭困難學生的認定工作：各學院成立學生資助工作組，由院黨總支書記任組長，院黨總支副書記任副組長，成員由輔導員、學生代表等組成，具體負責該院認定工作的組織和審核，并指定一名輔導員專職負責本學院學生資助工作，。班級成立以輔導員為組長，學生干部和一定比例學生代表為成員的認定評議小組，負責本班貧困生的民主評議工作，學生代表人數要具有廣泛的代表性，一般不少于班級總人數的10%，成員名單在本班級范圍內公示。班級評議小組根據學生提交的《家庭經濟困難學生認定申請表》和《家庭經濟情況調查表》，結合學生家庭人均收入、日常消費行為、影響其家庭經濟狀況的有關情況及班級民主測評結果進行評議，確定本班級各檔次的家庭經濟困難生資格及等級，報學院或學校認定工作組進行審核，審核通過后，將家庭經濟困難生名單及等級，在適當范圍內公示，如有異議，由認定評議小組重新評議或院認定工作組裁定。

（二）貧困生的現狀

貧困生主要來源于以下幾個方面（1）父母雙亡經濟失去依靠的學生（2）單親或父母年事已高或患病長期臥床，家庭缺乏勞動力，家庭又無固定經濟來源的學生（3）父母下崗，家庭經濟來源減少或中斷的學生（4）學生家庭或本人突遭不幸，超越家庭經濟承受能力的學生（5）家庭人口多兄弟姐妹多人上大學的學生（6）來自老、少、邊、窮地區，經濟條件差的學生。

據教育部有關部門的統計，最近兩年我國貧困生約占大學生總數的26%。他們主要來自農村，他們的家庭收入主要來自農作物和外出務工，不穩定的經濟來源使他們在學校活的很壓抑。有部分貧困生的生活存在困難，有的甚至連最起碼的吃飯問題都無法保證。而高校學生之間的貧富差距使得他們在人際關系上趨于封閉，不遠積極主動的與人交往；他們的心理問題尤其需要關注。

當然，盡管高校貧困生在經濟上存在不同程度的困境，但是絕大多數高校貧困生有著“自尊、自強、自信、自立”的精神，他們能夠端正思想、正視困難、吃苦耐勞、勤勞樸素、節衣縮食，努力而優秀的完成學業。

（三）高校貧困生資助現狀

目前，我國已經基本建立起以國家獎助學金、助學貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免為主題的、多元化的資助困難學生的政策體系，以幫助經濟困難大學生完成學業。近年來，國家又進一步加大了對高校困難學生資助的力度，從政策和制度上進一步解決家庭困難學生受教育問題。根據貧困生教育工作實際情況和學生實際，各高校也基本建立起一套完善的貧困學生教育體系，理論聯系實際，確保了高校貧困學生教育工作的順利開展，并建立起各種勤工助學崗位，幫助貧困同學減輕生活費負擔，使他們的人生觀，價值觀得到了鍛煉和提升。

二、高校貧困生資助的幾點建議

（一）貧困生認定時間給予適當推遲

一般每年貧困生認定時間都是在九月，而九月正是開學之初，也是輔導員最忙的時期，此時認定難免有疏忽之處。同時，此時老師與學生之間，學生與學生之間在開學的一個月內并沒有真正了解，這給貧困生真實性的鑒別工作帶來了一定的困難。所以，建議適當的推遲貧困生認定時間，給老師和學生一定的時間了解，以便更準確的認定。

（二）更準確的完善困難生評定標準

盡管家庭經濟特殊困難和比較困難學生的標準目前已明確給出，但一般困難學生的標準還不夠統一。在利益的驅使下，使得個別學生千方百計的擠入貧困隊伍，加之認定材料的可信度不高，使得貧困生的鑒定工作難以做到公平化。因此，貧困生的評定標準還需進一步標準化。

（三）建立明確的“假貧困生”處罰制度

由于國家對貧困生資助的力度加大，使貧困生能得到更多實實在在的好處。在巨大利益的驅使下，部分家庭并不貧困的學生想法設法地準備申請材料，以爭做“貧困生”來獲得并占用各種資助資源。致使出現貧困生用奢侈品的現象，給學校和社會造成了不良影響。所以，針對假貧困生現象，

（四）轉變資助模式，減少無償資助

補、助、減等大面積的無償資助，使部分貧困生產生“等、要、靠”的心理，甚至認為資助是理所當然的事情。為此，筆者做出了大膽設想：在每年的開學之初，把助學金以特殊的形式“貸款”給家庭經濟困難學生。同時，在學生基本問題得到解決后，學校為貧困生提供足夠的勤工助學的崗位，提高報酬，并按月發放工資。使得貧困生能利用勤工助學得到的工資和獎學金在校就能還清當年的“貸款”。

關于大學貧困生資助的問題，國家出臺了一系列的文件來建立完善的資助體系。社會和高校學生工作部門都非常關注大學貧困生問題。因為大學貧困生問題不僅是一個經濟問題及人才培養質量問題，而且是一個和諧社會的構建問題，更是貧困生個人的自立自強問題。青年大學生是請求而富有希望的群體，幫助高校貧困生解決經濟困難，順利完成學業，是國家和社會的共同責任。因此，我們應不斷的完善資助體系，使貧困生得到更合理，更公平的資助。同時，積極推動社會各界進一步關愛貧困生，激勵貧困生，幫助貧困大學生順利完成學業。

參考文獻

[1]王向鋒.高校貧困生認定工作的現狀、問題及改進措施[J].教育探究，2011（3）：64-68

[2]劉華.高校貧困生的概念及其認定標準研究[J].知識經濟；2008（12）：65-66