2016年全市基層黨建工作要點

近日，市委組織部下發了《北京市委組織部2016年工作要點》。我們摘編了其中關于基層黨建工作的主要內容，作為基層黨組織結合實際開展工作的基本遵循。

1扎實開展“兩學一做”學習教育。按照中央統一部署，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。研究制定全市學習教育工作方案，堅持領導帶頭、以上率下，區分層次、分類指導，對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措提出具體要求，結合實施“黨員意識提升行動”，引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為首都率先全面建成小康社會建功立業。

2切實做好黨員發展和教育管理工作。落實發展黨員工作細則，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，抓好發展黨員工作，開展發展黨員全程記實監督系統試點。落實《北京市貫徹〈2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃〉的實施意見》，辦好黨員培訓示范班，著力提高黨員隊伍素質。創新黨員教育培訓載體，推動黨員教育培訓基地建設，加強黨員干部現代遠程教育市級平臺建設和精品課程開發。以紀念建黨95周年為契機，指導全市各級黨組織開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選表彰活動。

3進一步健全黨的基層組織體系。召開園區非公企業黨建工作座談會，研究制定加強中關村園區黨建工作意見，調整優化園區黨建工作體系，建立健全各園區黨工委，構建園區、屬地協同開展黨建工作格局，以園區為重點推動非公企業黨建工作。健全完善“互聯網行業協會組建黨組織+園區兜底建立黨組織”模式，重點加大新聞門戶、網絡社交、電子商務、網絡游戲等4類互聯網企業組建黨組織工作力度。完善商務樓宇黨建工作站工作機制，加強商務樓宇黨組織建設。召開全市社會組織黨建工作座談會，研究制定北京市加強社會組織黨的建設工作實施意見，實施擴大社會組織黨組織覆蓋行動計劃，以科技衛生類社會團體、脫鉤行業協會商會、民辦非企業單位等為重點，創新基層黨組織設置，規范選派黨建工作指導員，擴大社會組織黨的組織和工作覆蓋。

4功能。貫徹全市農村基層黨建工作座談會精神，把加強農村基層黨建同低收入村增收致富攻堅結合起來，著力提升基層黨組織引領發展和服務群眾能力。落實“四個絕不允許”要求，加強黨組織對村委會換屆選舉工作的領導，順利完成村委會換屆選舉工作。以區域化黨建為平臺載體，以基層服務型黨組織建設為落腳點，研究開展社區“零距離、面對面”服務活動，推動各方力量和資源下沉。貫徹落實《關于在深化市屬國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，召開全市國企黨建工作座談會，著力解決國企黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位邊緣化等問題。研究制定《全面加強新形勢下北京高校黨的建設的意見》，強化院、系、所行政領導抓思想政治工作職責，以院系黨組織為重點加強高校黨建工作。召開機關黨建工作座談會，在服務中心、建設隊伍等方面，進一步發揮機關黨組織作用。繼續統籌推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作。將“互聯網+”理念進一步引入基層黨建工作。建好基層黨建工作智庫。

5強化全面從嚴治黨主體責任。按照中央要求，研究制定落實全面從嚴治黨責任的實施意見，完善基層黨建工作責任制體系，實行責任清單制，將基層黨建責任規范化、明晰化和具體化。進一步深化各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，強化結果運用，引導基層黨組織把注意力和著力點聚焦到黨建工作上。

6切實提高基層基礎保障水平。研究制定北京市進一步加強基層黨建工作基層基礎保障規劃。繼續開展基層黨組織書記輪訓，加強對“第一書記”隊伍的跟蹤管理。大力實施農村后備人才培養工程，分層分類儲備一批扎根鄉土的農村公共管理服務人才。建立村干部基本報酬財政托底機制和社會保險財政補貼機制，提高村干部待遇保障水平。制定黨群活動服務中心建設使用管理辦法，在非公企業、社會組織、流動黨員等相對集聚地，整合一批區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心。繼續實施基層黨建創新項目孵化工程，進一步加大對優秀項目的指導和推廣力度。