農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障食品和木材安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》等要求,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,到2020年,建立起適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策支撐體系,基本構(gòu)建起循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,科技支撐能力不斷增強(qiáng),農(nóng)林廢棄物處理資源化程度明顯提高,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。建設(shè)和推廣一批具有示范引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和工農(nóng)復(fù)合型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、示范基地、示范工程、示范企業(yè)和先進(jìn)適用技術(shù),總結(jié)凝練一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
力爭到2020年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55,主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,規(guī)模化養(yǎng)殖場(區(qū))畜禽糞便綜合利用率達(dá)到75%,林業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到80%以上。
《意見》指出,要重點(diǎn)推進(jìn)資源利用節(jié)約化,推進(jìn)生產(chǎn)過程清潔化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化,推進(jìn)農(nóng)林廢棄物處理資源化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。……