“在貧瘠的黃土高原上,山區面積占80%以上,農村人口占2/3,貧困縣份占一半以上,貧困人口占12%。這樣一個內陸欠發達省份,要在5年時間內與全國同步如期全面建成小康社會,是前所未有的壓力和挑戰。”2月27日,山西省委副書記樓陽生表示。
2月27日山西省農村工作會議在省會太原召開。在部署2016年及“十三五”期間的“三農”問題時,“脫貧摘帽”成為其中的重要議題。作為中國扶貧開發的重點省份,山西119個縣中有58個縣是貧困縣,其中國家扶貧開發重點縣和連片特困地區扶貧攻堅縣36個,全省仍有232萬貧困人口。2015年,山西省農村居民人均可支配收入僅相當于中國平均水平的83%,位居全國第23位,中部六省末位。
一方面是扶貧工作數量多、任務重,一方面是經濟增速大幅下滑、下行壓力不斷加大,為了確保“十三五”期間山西全省農民同步達小康,官方采取多種措施,涉及轉型升級、生態建設、改革開放等6個方面和3組量化指標。
“從山西農業農村現階段情況看,尤其要把創新發展擺在突出位置,盡快擺脫過去主要依靠增加要素投入、透支資源環境的發展方式。”樓陽生說。他表示,要著力推進經營體制創新、科技創新和金融創新。
山西擁有保存完整的古村落500多個,卻多數處于自然發展、無序開發的狀態,沒有形成完整的產業鏈和產業體系。對此,山西提出把發展文化旅游業列為非煤產業之首,依托田園風光、鄉土文化等資源,發展休閑度假、養老養生、農耕體驗等新業態,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。……