江西：精準發力拔窮根2015年減貧72萬人

井岡山下，春意盎然。江西省吉安縣梅塘鎮塘李村的李小明正在自家山頭為井岡蜜柚施肥、剪枝?？吭谕獯蚬?，45歲的李小明勉強維持一家7口人的生活，兩年前，聽說不少村民靠蜜柚產業脫貧致富，他也回鄉種上了柚樹?！懊慨€可產4000斤，市場售價3元1斤，畝凈利潤約1萬元?！?/p>

2015年，江西省減貧72萬人，建檔立卡貧困人口由276萬人降至204萬人，貧困發生率從2011年的12.6%降至5.7%。

經濟種植富山林

贛州臍橙種植面積世界最大

“十二五”期間，革命老區吉安市有5個國家扶貧開發重點縣、4個羅霄山連片特困區縣和661個貧困村。什么扶貧路子最合適？充分考慮群眾現有資源和自身優勢“開方子”。

“家有一畝柚，小康不用愁”已在吉安市深入人心，政府無償提供每戶30株柚苗，每年扶持5萬戶農戶，通過招引上海奕方、福圓食品等龍頭加工企業，來實現一產的“接二連三”，不斷延伸產業鏈條，增加產業附加值。目前，已有14.5萬農戶參與“老鄉工程”，種植面積9.6萬畝。

吉安縣首先實施“一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝橫江葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園務工”的“四個一”產業扶貧致富工程，力促產業項目到村到戶，因戶“滴灌”，精準發力。

產業幫扶，契合贛南農村特點，群眾易于接受。2012年以來，贛州每年投入1.8億元專項資金，扶持特色種養及農產品深加工，并集中扶持發展臍橙、油茶、蔬菜、花卉苗木等特色優勢產業，促進貧困群眾持續穩定增收。

臍橙是贛州的傳統主導產業。經過多年不懈努力，如今，贛州市已發展成為臍橙種植面積世界最大、年產量全國第一的柑橘生產基地。目前，臍橙收入已占全市農民人均純收入的12%，有25萬種植戶從中受益，直接帶動30余萬人脫貧。

特色旅游富山村

2000個貧困村具備發展旅游條件

綠水青山間，白墻灰瓦的客家建筑格外醒目。砍過樹，養過豬，南昌灣里區“大客天下”的老板李潤開打開了話匣子：“政府定下生態旅游的發展思路，我便拿出多年的積蓄開發生態旅游，去年營業額達到1000萬元。”

江西約有80%以上的旅游資源集中于鄉村，125個中國傳統村落、116個省級以上歷史文化名村名鎮、126個A級鄉村旅游景區，是江西旅游資源最豐富、發展潛力最大的領域。江西省充分發揮綠水青山之生態美，大力發展特色旅游產業。2015年，江西省安排了21個縣開展旅游扶貧試點，每個縣給予100萬元扶貧資金，資金集中用于扶持試點貧困村及建檔立卡貧困戶，加快產業脫貧步伐。

據江西省旅游規劃院測算，“十三五”期間，江西省約有2000個貧困村具備發展鄉村旅游的條件，占該省貧困村總數的60%；具有旅游服務能力的貧困人口約200萬，占該省貧困人口的73%，通過發展鄉村旅游，可以幫助約50萬人脫貧。

標本兼治謀長遠

探索移民搬遷集中安置新模式

“原先住在邊遠山區，現在進城進園了，妻子在工廠上班，月平均工資3000多元，自己搞裝修工程，年收入超過5萬元。”從深山搬到于都縣城移民安置示范區的袁石原說：“搬出來，就徹底甩掉了貧困帽子。”

山高路遠，土地貧瘠，增收無門，對許多深山居民來說，移民搬遷是最好的選擇。贛州按照群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則，實施移民搬遷扶貧，讓貧困戶徹底“挪窮窩”。近幾年來，贛州市高標準建設移民集中安置點385個，10.4萬多困難群眾喜遷新居。

江西省扶貧和移民辦的數據表明，江西有100多萬貧困人口還居住在生存發展條件較為惡劣的地區，就地脫貧難度大。為此，江西把搬遷移民扶貧與新型城鎮化結合，探索出移民搬遷進城鎮進園區集中安置新模式。同時，江西加大“雨露計劃”實施力度，累計培訓47萬余人，幫助他們實現進城就業。

吉安在推進“三個集中”（工業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向適度規模經營集中）過程中，把智力扶貧、移民搬遷扶貧、勞務扶貧有機結合起來，推行“訂單教育”“工學結合”模式，既解決了貧困群眾職業技能問題，又解決了園區企業技術用工難題。