六大重點工作把好遼寧省食品安全關

2016年是“十三五”開局之年，也是遼寧省食品藥品監管強基固本、謀求發展的關鍵一年。為實現到2020年遼寧省建設成為“食品安全放心省”的目標，今年，省食藥監局全面啟動食品安全城市創建工作，全面落實“四有兩責”，確保遼寧省食品安全。

食品藥品監管不僅要有責、有崗、有人、有手段，還要切實履行監管職責和檢驗職責。為了讓百姓滿意、吃得放心，今年遼寧省在強化日常檢查和監督抽檢的食品安全監管基礎上，將在影響食品安全的突出問題上重拳出擊，開展六大食品安全重點工作。

開展農村食品安全“掃雷”行動。加強農村食品風險隱患排查力度，以食品加工小作坊、批發市場、鄉鎮集貿市場、農村中小學校園及其周邊食品經營者和學校（含托幼機構）食堂、農村集體聚餐等高風險業態為重點業態，以農村食品消費高風險時段和節日期間為重點時段，開展重點治理行動。

全面清理農村食品生產經營者的主體資格，依法查處無證無照生產經營食品的違法行為。重點取締違法黑工廠、黑窩點和不符合衛生規范、生產制售假冒偽劣食品的黑作坊。同時，打擊非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為，以及銷售使用無合法來源食品和原料，使用劣質原料生產或加工制作食品、經營腐敗變質或超過保質期的食品等違法行為。

提升大宗消費食品的質量。全省重點圍繞肉制品、豆制品、水產加工品、白酒、調味品等食品種類，通過抓住企業主體責任、原料質量、出廠檢驗、監督抽檢、追溯體系等制度措施，加強對大宗消費食品的監管。全省各級食藥監部門將結合本地食品生產消費特點，選取本地區消費量大、百姓關心的食品種類集中監管，通過對食品生產小作坊的集中改造等措施，提高全省食品安全水平。

全省70%學校食堂改造成“明廚亮灶”。目前，遼寧省各類學校食堂開展明廚亮灶共2264家，占持證學校食堂總數的35.8%。今年，遼寧省各級食藥監部門將通過嚴格落實學校食堂主體責任，嚴格規范學校食堂許可管理、承包經營管理，持續推進量化分級管理，強化日常監管和大宗商品可追溯體系建設等方法，切實保障廣大師生飲食安全。并將明廚亮灶與行政許可、量化分級、示范創建、日常監管有機結合，確保2016年底實現全省70%以上學校（含托幼機構）食堂、20%以上大型餐飲單位實施明廚亮灶的目標。

提升批發市場農產品質量安全。以大型農產品批發市場為重點，通過落實市場開辦者的義務和市場銷售業主的遵守要求，以及加強遼寧省食藥監部門監管責任，實現市場食品安全管理機構、市場食品檢驗檢測設備更加完善健全，市場開辦者的主體責任、銷售者進貨查驗記錄責任落實明顯提高，產地準出與市場準入銜接程度更加順暢。

推動“三小”經營和監管雙規范。食品小作坊、小攤販、小餐飲存在著較高的食品安全隱患，去年，省食藥監局開展了小作坊規范化制度化建設，目前，全省2.58萬家小作坊完成了亮廠名、亮公示牌、亮登記證，讓小作坊在陽光下生產，接受社會監督。

今年，遼寧省將在去年小作坊集中治理的基礎上，制定食品小作坊、小攤販、小餐飲管理措施和辦法，落實“三小”業主的主體責任，推動“三小”經營和監管雙規范。

食品安全社會共治方面取得新成效。通過食品安全社會共治，讓相關政府部門、群團組織和社會組織、專家和媒體、志愿者和協管員等各方面都參與到食品安全監管中來。暢通民意訴求渠道，建立社會監督員、民意征集、生產經營單位聯系點，加強“12331”投訴舉報工作，讓消費者依法行使知情權、參與權。