甘肅：美麗鄉村建設破解農村環境污染之困

為了化解農村環境污染問題，甘肅省開展了農村環境連片整治工作，有1752個行政村，348萬余人受益。

目前，甘肅省積極實施改善農村人居環境的行動計劃。到2020年60%以上的村莊實現環境整潔，建成1000個以上“美麗鄉村”示范村的總體目標。

垃圾靠風刮 污水靠蒸發

春節期間，隨著外出務工人員返鄉過年，寂靜的村莊又變得熱鬧起來，同時也進入了生活垃圾產出的高峰期。在一些村莊，鞭炮碎屑、飲料瓶、廢舊電池、塑料袋、一次性餐具等塑料制品被隨意丟棄，“垃圾圍村”問題再度進入人們的視野。

一位農民說，倒退二三十年，農村是很少有垃圾的。那個時候沒有塑料袋，也沒有農膜，主要是動物和人的排泄物，但也被收集起來作為肥料。

如今，走進一些農村，尤其是偏遠山區農村，街頭巷尾和田間地頭隨處都可以看見廢棄塑料農膜、農藥瓶、飲料瓶、雜草秸稈、包裝物、廢棄建材、醫療垃圾……路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊“六邊”成為垃圾主要傾倒地點。晴天氣味難聞，刮風天塑料袋滿天飛，一遇到雨天，洪水直接把垃圾沖到了農民飲水的山泉附近，有的滲進了泉水里，直接影響著村里人畜飲水安全。

農工黨甘肅省委曾在一份調研中指出，目前農村垃圾排放量日漸增多，成分日益復雜，加之城市大量未經處理的垃圾被清運或轉移至農村地區，或者轉至城鄉接合部僅作簡單的填埋、焚燒甚至堆放，導致農村的環境保護壓力越來越大。

農工黨甘肅省委通過調研發現，甘肅省農村地區的垃圾排放量與全國人均排放量基本相當。每人每天產生的垃圾量為0.86公斤，每年僅生活垃圾的排放量就逼近3億噸，約為城市垃圾排放量的70%～80%，且垃圾排放速度正在以8%～10%的速度快速增長。

“垃圾靠風刮，污水靠蒸發，家里現代化，屋外臟亂差”已成為部分農村生活環境的寫照。

環境整治讓垃圾消失

每天早上7時多，皋蘭縣石洞鎮中堡村一社的楊仙崇就開著垃圾清運車出門了。村民紛紛把家里的生活垃圾提出來，放在垃圾車上。

“原來家里的垃圾出門就亂倒，現在村里有了專門的清潔工負責垃圾清運，村莊街道也變得干凈整潔了。”中堡村村民說。

從2013年開始，蘭州市在全市農村組織實施了“清潔家園”行動，并配套實施了“十鄉百村”農村環境整治工程。按計劃，到2017年，全市80%以上的鄉（鎮）、70%以上的村實施“十鄉百村”農村環境整治工程，建成一批村容整潔鄉村、鄉風文明鄉村和美麗鄉村。

這一變化，源于全國農村環境連片整治示范工作在甘肅的啟動。

從2010年開始，全國農村環境連片整治示范工作啟動，旨在通過在基礎條件較好、資金配套充足、示范效應明顯的地方開展農村環境連片綜合整治示范工作，最大限度地發揮“以獎促治”政策效果，推動農村環境保護取得新進展。

2011年起，甘肅省被財政部和環保部確定為全國第二批農村環境連片整治示范省。3年時間，國家安排甘肅省中央補助資金7億元，地方配套3.5億元，用于開展農村環境連片整治工作。

三年來，中央補助資金和省市縣配套投入總數超過10億元，甘肅省農村連片（綜合——整治共涉及14個市州，85個縣（區、市），1752個行政村，占全省行政村總數的10%以上，受益人口348萬余人。

美麗鄉村建設改變農村

“生活垃圾不亂放，街凈巷潔講文明。”這是莊浪縣通化鄉野趙村村民耳熟能詳的“衛生環保村民守則”。

走進野趙村，水泥硬化過的村道干凈整潔，街道兩旁立著一盞盞太陽能路燈，家家門口擺放了垃圾箱，垃圾專門有人收集清運。

為了治理農村環境“臟、亂、差”引發的污染現象，2006年，甘肅省在農業部的扶持下，啟動了農村清潔工程，從而拉開了農村環境污染治理的序幕。

2013年，甘肅省又出臺了改善農村人居環境的行動計劃。圍繞甘肅開展千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內容的農村人居環境改善行動，計劃到2020年，所有行政村基本實現安全飲水、通村道路硬化、危房改造全覆蓋，60%以上的村莊實現環境整潔，建成1000個以上“美麗鄉村”示范村的總體目標。

在美麗鄉村建設中，甘肅省積極開展了以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境整治。其中心任務是抓好“四改三治”，四改即改廁、改圈、改灶、改庭院，三治即治亂棄、治亂排、治亂建，以此來改善村莊內部環境，提升村民的居住環境。

從2016年起，甘肅省將用5年時間重點實施“千村美麗”示范村村組道路建設工程1萬公里，安排資金20億元，通過解決200個示范村村組道路建設問題，進一步改善示范村通行環境，有效助推“千村美麗”示范村建設。