梁中堂：推動(dòng)“二孩政策”的先行者

甄靜慧

梁中堂不喜歡人口學(xué)，真心不喜歡。談起自己整整研究了30多年的學(xué)科，他的反應(yīng)是深深地皺著眉，很是厭煩。但一不小心，他就在這個(gè)頗抵觸的領(lǐng)域里呆了半輩子。梁中堂恐怕是中國(guó)唯一一個(gè)從計(jì)劃生育政策出臺(tái)伊始就對(duì)其公開質(zhì)疑的學(xué)者，尤其他還是體制內(nèi)的人。

誤闖人口學(xué)

1978年7月，“文革”剛剛結(jié)束，梁中堂在山西最南部的永濟(jì)縣虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任公社黨委副書記。

彼時(shí)，他的夢(mèng)想是哲學(xué)研究和做學(xué)問。他報(bào)考了北京大學(xué)黃楠森的哲學(xué)研究生。

這一回，他得到了黃楠森青睞，黃打算把他推薦到山西大學(xué)，眼看夢(mèng)想就在咫尺，卻突然殺出了一位“程咬金”—7月，山西省委黨校領(lǐng)導(dǎo)找到了他，問他是否愿意到黨校教研室工作。

讀研與進(jìn)黨校，那是個(gè)非此即彼的選擇。梁中堂思考再三，“我自信‘文革期間經(jīng)過十多年的刻苦學(xué)習(xí)，早已超過了研究生的學(xué)識(shí)”，努力考研真正的目的并非求學(xué)，只是為了找到一條脫離行政職業(yè)，邁向?qū)W術(shù)殿堂的通道，面對(duì)黨校的橄欖枝，意味著“做學(xué)問的夢(mèng)想可以實(shí)現(xiàn)了，那又何必跟著別人去讀早已讀過的書”？

那一刻，梁中堂做了一個(gè)改變了自己一生的決定—去信婉謝了黃楠森。

然而他沒想到，本來一門心思進(jìn)黨校做哲學(xué)研究，卻被強(qiáng)行分至經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室，不久后，更被指定去搞人口學(xué)。

對(duì)這突如其來的“攤派”，梁中堂的第一反應(yīng)是強(qiáng)烈的反感，“我是來做學(xué)問的，生孩子有什么學(xué)問？”當(dāng)時(shí)人口學(xué)在我國(guó)已被取消近20年，對(duì)他這一代人來說幾乎是聞所未聞。

逆主流

事實(shí)上，從1978年下半年到1979年6月，梁中堂都一直沉浸在“絕不搞人口學(xué)”的抵觸情緒中，不僅拒寫相關(guān)論文，在各種會(huì)議上也不愿意發(fā)言，自己悶頭學(xué)習(xí)英語，寫有關(guān)哲學(xué)的文章，力圖回到自己的軌道上。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在1979年11月的全國(guó)第二次人口理論討論會(huì)，黨校仍然堅(jiān)持派梁中堂去，這回，倔強(qiáng)的他有點(diǎn)不好意思了，不得不著手準(zhǔn)備一篇論文。

可是寫什么呢？10年浩劫之后，當(dāng)時(shí)中國(guó)百廢待興，中央認(rèn)為這些壓力都與增長(zhǎng)極快的人口有關(guān)。而彼時(shí)“計(jì)劃生育”這個(gè)具有中國(guó)和時(shí)代特色的國(guó)策正勢(shì)不可擋地向更為激進(jìn)的“一胎化”方向演化。

看到這些后，身為農(nóng)民兒子的梁中堂敏銳地意識(shí)到：要使中國(guó)農(nóng)民只生一個(gè)孩子，根本不可能！同時(shí)他越想越憂心，“一胎化”政策在下個(gè)世紀(jì)很可能會(huì)給中國(guó)帶來老齡化、養(yǎng)老困難等另一類的人口問題。

于是，他寫出了一篇在當(dāng)時(shí)完全逆主流的論文，不僅提出對(duì)當(dāng)時(shí)人口目標(biāo)和“一胎化”的質(zhì)疑，更通過調(diào)研和測(cè)算，提出了“晚婚晚育及延長(zhǎng)二胎生育間隔”的替代性方案。

下了水就回不了頭

1979年是一個(gè)標(biāo)志性年份，計(jì)劃生育政策由鼓勵(lì)變?yōu)閺?qiáng)制，一年后，“一胎化”就由政策一躍成為國(guó)策。這一切讓梁中堂感到難以接受。他覺得自己需要繼續(xù)發(fā)聲。由此，他深深地卷入了原本極其厭惡的人口學(xué)領(lǐng)域。

梁中堂曾多次向中央遞交報(bào)告，建議放棄“一胎化”，采用晚婚晚育加間隔的二胎方案。結(jié)果報(bào)告都被否決了。但他并沒有放棄。1985年春節(jié)他再次上書，這次，他終于如愿以償，山西省批準(zhǔn)他在翼城做二胎試點(diǎn)。自此，當(dāng)全國(guó)“一胎化”政策最嚴(yán)苛之際，生于這片土地的農(nóng)民有了合法生育二胎的權(quán)利。

1982～2000年兩次人口普查期間，全國(guó)人口增長(zhǎng)了25.5%，山西省增長(zhǎng)了28.4%，翼城縣僅增長(zhǎng)了20.7%。

這樣的效果出人意表。為什么二胎政策對(duì)人口控制的效果反而更佳呢？梁中堂解釋，正如他當(dāng)初就意識(shí)到的，讓中國(guó)農(nóng)民普遍接受只生一胎幾乎不可能，于是在很多地方，婦女懷孕一次，計(jì)生部門就做工作讓她流產(chǎn)一次，“但她還是會(huì)繼續(xù)懷，直到能生下來。看起來計(jì)生工作有很多‘成績(jī)，實(shí)際出生率卻不見得控制住了，平白增加了很多婦女的痛苦以及政府和人民的摩擦”。

思想轉(zhuǎn)變

2004年，梁已擔(dān)任多年山西省社科院副院長(zhǎng)。對(duì)于自己這么多年的堅(jiān)持，他早已心灰意冷?！拔覜Q定到上海，決定和它告別了。”頂著省里反對(duì)的壓力，他到了上海社科院經(jīng)濟(jì)所。

本來，這是一次徹底和人口學(xué)分道揚(yáng)鑣的機(jī)會(huì)。然而，如今點(diǎn)開梁中堂的博客，目之所及仍然全是關(guān)于計(jì)劃生育的文章，家里一摞摞的自印書，亦盡與人口政策相關(guān)。

“不是舍不得。”他連連擺手，現(xiàn)在其實(shí)跟以前不一樣了，到了上海后，他把重點(diǎn)放在了對(duì)人口政策發(fā)展歷史的研究上。跳出了人口學(xué)本身而縱觀政策歷史，他反而發(fā)現(xiàn)了這里面有很多自己感興趣的內(nèi)容。