淺談對能源計量管理工作的幾點建議

王琦 費珂 李曉旭

摘 要：能源計量管理的主要目的是按照國家計量制度的規定要求，在保障單位量值的準確一致的情況下，對其進行深入化的管理?，F階段的能源計量管理工作涉及多個方面，但是主要的管理任務分為三個模塊，即計量器具和儀器儀表的配備；各種相關的能源數據的提供，并保證所提供信息的安全性和可靠性；建立計量管理制度，完善能源計量管理?；诖?，文章就以對能源計量管理工作的幾點建議為研究課題，系統的進行闡述和研究。

關鍵詞：能源；能源計量管理；體系；計量

中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）08-0143-01

節約資源和保護環境是我國的一項基本國策，也是我國當前重要的發展戰略。多年來，國家出臺了一系列行之有效的監管措施，并大力推進能源計量工作。但隨著我國工業化、城鎮化進程的不斷加快，以及消費結構的持續升級，使我國能源需求呈現剛性增加的趨勢，因此節能減排工作的形勢十分嚴峻。為了確?！笆濉逼陂g節能減排目標，國家質檢總局制定了《能源計量監督管理辦法》，對重點用能單位的能源計量工作提出明確要求并開展定期審查工作，因此大力開展能源計量工作，有效地實施能源節約和資源的綜合利用，不僅是為了響應國家號召，落實節能減排政策，更能夠有效的降低單位運營成本，提高經濟效益，是增強單位核心競爭力的必然選擇。

1 能源計量與計量的關系

計量是實現單位統一、量值準確可靠的活動，其通過一組操作來確定對象的量值。

從廣義上講，能源計量是為了確定用能對象的能源的完善程度而對能源及相關量的計量。從狹義上講，能源計量是指在能源消費、轉化流程中對處于各環節的能源數量、質量、性能等參數進行檢測、度量和計算。能源計量是計量學的一個分支學科，是從工業計量中延生而形成的工業計量的重要分支，是技術與管理的結合體，是關于能源量及能源使用程度的計量，其不同于普通的計量，是在特定的條件下具有特定的方法、含義、目的和形式的計量。如果根據測量對象的用能屬性進行分類，能源計量幾乎跨越了現有計量學的各個領域，其內容的復雜既不是傳統計量專業的堆砌，也不是計量器具的簡單組合。

能源計量除了具有一般計量的特性外，在某些情況下還具有直接取得經濟效益的屬性。而就計量的一般原理而言，其本身不會帶來任何的經濟效益，它所取得的經濟效益都是間接的。

2 能源計量工作的現狀和存在的問題

作為重點用能單位，單位各級領導都應充分得了解能源計量管理對單位發展的重要性，重視能源計量管理體系的建設工作，在體系構建的同時，還在持續加強能源計量人員的配備與培訓管理工作。

但實際上仍有一些問題和矛盾在困擾和制約著體系運行的效率。

2.1 能源計量器具檢定/校準計劃與科研生產任務進度的 沖突

能源計量器具定期檢定/校準工作是能源計量數據準確可靠的前提和保障。在《審查規范》6.3.3條款中有明確要求，即重點用能單位應制定能源計量器具周期檢定/校準計劃，實行定期檢定/校準。其檢定周期、檢定方法應遵守相關計量法律法規的規定。單位能源計量主管部門會同相關業務部門應制定出了年度檢定/校準計劃，然而在實際情況中計劃在執行過程中會遇到阻礙。大面積、長時間的拆卸、檢校這些計量器具，受其影響的用能單位數量多、范圍大，必將會對單位科研生產任務的順利開展造成嚴重影響。因此如何在盡可能不影響單位科研生產任務的前提下開展能源計量器具的定期檢定/校準和管理工作，成為急需解決的問題。

2.2 能源計量管理人員的專業素質和能力有待提高

能源計量管理人員的專業素質和能力的高低直接決定著一個單位的能源計量管理水平的高低。能源計量管理人員除了必須具備較強的管理知識和經驗外，還應該對計量、計量檢定、校準等計量基礎知識有了解性的認識。通過學習和培訓，單位能源計量管理人員雖然已取得了相應的資格證書，也對能源計量管理方面的理論知識、條款、法律法規都有了深入的學習和理解，但在實際工作中反映出其對計量基礎方面的知識如量值、法定計量單位、測量范圍、準確度等級、誤差等基本的計量基礎知識以及計量器具的工作原理、計量特性、注意事項等不甚了解，在這方面仍存在欠缺和不足，有待進一步提高和加強。

3 建議和措施

為進一步提升能源計量管理工作的質量，確保能源計量體系的有效運行，現階段，筆者認為應該從以下幾點抓起。

3.1 加強組織領導，完善管理體系，狠抓落實

加強能源計量管理的組織領導，完善能源計量管理能力體系。此外，加強能源計量管理單位對能源計量管理工作的落實程度。并對能源管理單位各項工作的負責人實施權責分明制度，進而實現能源計量管理工作責任和義務的統一管理。

3.2 加強能源計量管理制度建設

制度的建立是給能源計量管理人員樹立一個執行標準，也是提升能源計量的規范化水平，使能源計量管理的各項工作都能做到有法可依、有據可循。此外，在建立和健全能源計量管理體系的基礎上，能源和計量管理制度的設立，能對能源計量管理工作人員的工作行為起到一定的約束作用，對于能源計量人員的綜合素質的提升也有較強的助力作用。

3.3 加強能源計量管理的基礎管理

能源計量管理的基礎管理是提升能源計量工作檢測水平的重要保障。能源計量管理單位通過開展精細化管理活動，來達到提升能源計量工作水平的目的，除了優化能源管理的各項活動設計外，還需要強化基礎管理。例如，計量器具的檢定和校準是計量檢測體系中最直接、最基本的工作，能源計量管理的基礎工作，雖然該項工作的技術含量較低，但是其在能源計量管理工作中卻擔負著重要的責任義務。

除此之外，制定能源計量器具臺帳，并安排相關的能源管理人員對周期計劃執行落實情況進行全面的監督管理，并將檢查報告遞交上級進行審核，以此確保該項工作的貫徹執行。另外，建立完備的能源計量器具檔案，并對強檢的能源計量器具嚴格按照各檢定機構要求的周期進行定期送檢以及臨檢，并將檢定結果及時錄入管理系統，實現閉環管理。

3.4 加強能源計量管理人員的培訓

能源計量管理工作無論是從其微觀視角還是宏觀視角，都是建立在人員管理的基礎之上。因而，在能源計量管理，加強能源計量管理人員的培訓工作既是該項工作的創新也能起到提升能源計量管理人員綜合素質的作用。由此可見，加強對能源計量管理人員計量基礎知識的培訓和學習是能源計量管理工作的進一步完善和創新。因此在參與和舉辦各種能源計量培訓班的同時，單位還應有計劃的組織能源計量管理人員以及相關人員參加計量基礎知識的培訓工作。

4 結 語

能源是人類社會生存和社會經濟發展的重要物質基礎，節能降耗，建設資源節約型社會是我國長期的一項重要工作。因此加強和完善單位能源計量管理工作，充分發揮能源計量在單位管理中的作用，進一步促進單位持續、穩定、協調發展更是具有十分重要的意義。能源計量管理是全方位、多層面、立體性、系統性的管理工作，需要一個長期的完善過程，并不是一蹴而就的。應當以積極認真的態度去正視這些問題，合理、有效地去解決這些問題，促進單位能源計量工作日趨完善，才能更好地實現節能、減排、增效的長遠發展目標。

參考文獻：

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中國質檢出版社，2012.