軍校與部隊合作實施軍事職業教育過程中的問題及建議

張磊　肖凡　劉丙杰

摘 要：提高軍校與部隊合作水平是提升軍事職業教育質量的重要基礎，是實施軍事職業教育取得成功的重要保障，為了更好地實施軍校與部隊合作，本文分析了軍校與部隊在合作過程中的一些問題，并且根據目前我國軍校與部隊合作的實際情況，從多部門協作、教學保障條件、教學改革以及教員隊伍建設等方面對提高合作水平提出了改進建議和措施，以便實現軍事職業教育的培訓目標。

關 鍵 詞： 軍校與部隊合作 軍事職業教育 改進建議

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（b）-0000-00

軍校與部隊的通力合作是提高軍事職業教育水平的重要基礎，是軍隊戰斗力生成的重要條件，我軍院校自從實施軍事職業教育以來，逐步認識到軍事職業教育要想取得成功離不開軍校和部隊密切、高效的合作。但是在具體的合作實施過程中，由于種種原因或者條件限制，軍校和部隊的合作中出現了一些問題，影響到軍事職業教育的實施效果。為此，本文分析了軍校與部隊合作實施軍事職業教育過程中的主要問題，并且根據實際情況提出改進建議和措施，以便進一步提高軍校與部隊合作的水平，使合作更加富有成效。

一、軍校與部隊合作過程中的問題

目前在軍校與部隊合作實施軍事職業教育的過程中，主要存在以下幾個方面的問題。

1.部隊的能動性沒有得到有效發揮。

在軍校與部隊合作過程中，軍校教學是合作的主體部分，培訓場所和培訓設施基本由軍校提供，承擔對學員考核的主要任務，也對學員的評價起著決定作用，二者的合作從整體上看是軍校牽頭、部隊配合，部隊的主體性和能動性還沒有充分發揮出來，制約了部隊對學員培養發揮更大的作用。

2.部隊培訓的比重相對較低。

現行的軍校與部隊合作，基本上是先在軍校學習，最后到部隊培訓的培養模式。雖然在軍校學習時也有實踐課，但實踐教學由于缺乏真實的現場氣氛和崗位環境，學員技能的培養距離部隊需求還有一定差距。而且在時間分配上，部隊培訓時間總體上也少于軍校學習時間，必然影響學員從理論向實際技能轉化的過程。因此，由于部隊培訓的比重相對較低，軍校教育沒有與部隊訓練實現有機融合，必然制約了軍校與部隊合作的質量。

3.部隊業務部門的指導作用還不明顯。

部隊各專業的業務部門，在軍校與部隊合作過程中所起到的作用還不是很明顯。目前業務部門主要是對部隊各崗位人員實行培訓、考核，而軍校學員在部隊的培訓、考核則由軍校的教員和具體接收培訓單位負責，業務部門在軍校與部隊合作中的指導地位還沒有樹立起來，其話語權和決定權還相對較低，同樣也影響了合作的效果。

4.軍校與部隊合作培訓目標和課程體系還不完善。

軍校由于受長期學歷教育的影響，培訓的課程大部分仍然考慮知識系統的結構完整性，而沒有從任職崗位的工作任務需求出發來編排，一定程度上偏離了軍校為部隊打贏服務的培養目標；另一方面，為了迎合部隊對學員勝任崗位的顯性需求，軍校教學片面強調首要崗位任職技能的培養，削弱了學員自我發展等隱性課程的學習，影響了學員將來應對崗位流動、任務要求提升等所需能力的培養。因此，軍校與部隊合作中由于培訓目標和課程體系還不完善，也是影響合作質量的一個重要因素。

5.軍校與部隊合作的制度建設相對滯后。

在制度建設上上，保障軍校與部隊合作的法律法規相對缺乏，基本上是一些綱領性、指導性的文件，并沒有對部隊和軍校各自在合作中的任務做具體、明確和剛性的規定，在培訓實踐中往往缺乏有效的約束力和執行力，導致軍校與部隊從方便開展自身的教學工作和訓練任務角度出發，各自對這些政策做出不同程度的調整，一定程度上影響了軍校與部隊合作開展的力度和效果。

二、對軍校與部隊合作的改進建議

為了使軍校與部隊合作開展地更有成效，提高軍事職業教育水平，必須考慮合作中實際的國情、軍情等具體情況，制訂出的建議措施才能切實可行，更具成效。根據目前軍校與部隊合作的實際情況，可以通過以下幾點工作作為切入點，來推動合作的進一步開展。

1.多方參與，各負其責，整體協調。

軍校與部隊合作是以部隊、軍校為主體的多層次的合作，需要多方參與的運行體制。其中，主管機關在軍校與部隊合作中要做好頂層設計和綜合協調的工作，根據實際反饋情況及時調整指導方針政策；業務部門要認真負責對有關部隊任職崗位的認定與編制工作，指導、監督培訓部隊與軍校密切磋商制訂學員培訓考核計劃和技能標準要求；軍訓部門主管軍校教學工作，協調軍校與部隊合作培訓政策的執行，以避免軍校與部隊合作時出現較大的偏差；合作部隊要根據業務部門的要求與計劃，為學員提供高質量的培訓設備和指導教官，培養好學員的各項實踐技能；軍校教育部門在軍訓部門的領導協調下，根據與培訓部隊制訂好的教學培訓計劃，以學員為主體，打牢學員的理論基礎，為學員的部隊培訓做好知識儲備。只要以上五個部門各負其責，就能夠促進軍校與部隊合作的順利實施，推動軍校與部隊合作健康發展。

2.改善教學條件和培訓設施。

根據軍校目前的教學組織實施條件，以及部隊訓練任務繁重的客觀事實，部隊訓練與軍校學習交替進行在短時期內還難以做到，尤其是一些軍校本身還遠離培訓部隊，客觀上交替培訓條件不允許，給軍校與部隊合作帶來了一定困難。可行的解決辦法就是根據自身情況，努力改善軍校的教學條件和培訓設施，在軍校內建立貼近部隊實戰的培訓場所和實踐基地，盡可能地模擬部隊的訓練環境，訓練器材既要通過軍校自己開發研制來獲得，更要通過部隊主戰裝備的調撥來獲得。這樣，既保證了學員技能培訓的質量，也相對于到部隊培訓容易實現。

3.改革課程體系、教育內容和教學方法。

要加強軍校與部隊合作的有效實施，需要打破課程門類界限，把基礎課、專業基礎課、專業課、技能培訓課、崗位實踐課混合起來實施教學。首先，在課程體系的改進上，以任職能力所需的專業知識和崗位技能重新組合課程模塊，在課程設置上以崗位分析為導向，在課程開發上以工作過程為牽引，既開設顯性課程，也開設隱蔽課程；其次，要優化教育內容，堅持理論教學為技能培養服務的理念，瞄準戰爭需要和崗位需求，理論聯系實際[1]，也要著眼未來戰爭發展變化和新技術革命，實踐訓練以智力技能訓練為主，以模仿性的操作技能訓練為輔；最后，改革傳統的教學手段，將教學組織方式改變為“以學員為主體、以教員為主導”，研究、開發利于創新能力培養的教學環境和教學模式，提倡師生互動過程中創生和體驗環節[2]，幫助學員在學中做，融會貫通。

4.“雙師型”教員培養和部隊教官引進并舉。

加強“雙師型”教員隊伍建設是提高教員質量的客觀要求，一方面理論教員不但有扎實的專業理論水平，還要掌握相應的專業實踐技能[3]；另一方面實訓教員不但有豐富的崗位技能和實踐經驗，還要具備一定的教學功底和方法手段。要達到這一目標，需要同時從軍校和部隊兩方面入手。軍校方面，既要鼓勵教員在職進修，到專業對口單位或高等學府補習充電，同時也要充分利用部隊任、代職和去部隊調研的一切機會，深入部隊學習和實踐，及時更新裝備使用和訓練作戰的最新知識與戰法，掌握最新的實踐技術。部隊方面，也應當積極配合軍校的教學工作，使軍校能夠引進業務強、技能精、有經驗的訓練骨干成為軍校的培訓教官，以彌補軍校技能訓練教員的不足，提升軍校技能培訓的質量。

三、結束語

軍校與部隊合作的使命是培養出新型高素質軍事人才，這迫切需要提高軍校與部隊合作的水平，為了更好地開展這項工作，在分析目前合作中主要問題的同時，更需要我們不斷地探索、研究軍校與部隊合作的要求和特點，結合我國的具體情況提出改進建議，努力建成有中國特色的軍校與部隊合作模式，為提高軍事職業教育的效果質量，為培養合格打贏人才貢獻力量。

參考文獻

[1] 黃健，何率天，王正武.加強“內涵化”教學，提高任職教育的質量[J].教育探索，2009（6）：74-75.

[2] 張曉瑜.新的超越：課程實施的復雜觀取向[J].學術論壇，2009（6）：201-203.

[3] 張舸，王亞.“雙師素質”教師隊伍建設的困境與對策[J].教育探索，2012（3）：112-113.