堅持黨校姓黨是黨校工作的靈魂和核心

孟慶松

全國黨校工作會議是黨校事業發展中一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，精辟論述了新形勢下黨校工作的重大意義、根本原則、主要任務和基本要求，深刻回答了事關黨校長遠發展的一系列重大問題，為加強和改進新形勢下的黨校工作指明了正確方向，是指導做好新形勢下黨校工作的綱領性文獻。我們認為，習近平總書記關于黨校姓黨的重要論述，是對黨校性質地位作用的科學定位，是對黨校辦學經驗的高度概括，也是維護黨校形象的必然要求，更是辦好黨校的根本保障。我們一定要認真學習、深刻領會，用習近平總書記重要講話精神統一思想認識、統一行動步伐，把黨校姓黨這一根本原則全面貫徹到做好黨校各項工作的實際中去。

黨校因黨而立，黨校姓黨是黨校與生俱來的基因，是貫穿整個黨校發展史的一條紅線，是天經地義的要求。黨校姓黨，不是空洞的口號，也不是抽象的要求，而是有具體、豐富內涵的。堅持好黨校姓黨，必須將這一原則轉化為具體的剛性要求，緊扣黨校職能定位，堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都必須堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，恪守黨的政治紀律和政治規矩，更好地為黨和國家事業發展服務，為培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍服務。

一是增強看齊意識，堅定政治方向。堅定政治方向是黨校姓黨最重要的鮮明印記。黨校是教育培訓干部的地方，把領導干部不斷集中到黨校學習培訓的一個重要目的就是幫助他們增強向黨中央看齊的意識。黨校增強看齊意識，就要堅持黨校辦學必須圍繞黨中央的決策部署來進行，要始終堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。黨校工作必須向黨中央看齊，要把黨的理論和路線方針政策，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，黨在新形勢下的各項決策部署及時納入教學培訓的重要內容，作為決策咨詢的重大課題，作為理論研究、理論宣傳的基本依據，自覺做到黨中央要求干什么，黨校就堅決干什么。

二是貼近黨委需求，服務黨委決策。黨校作為黨委的重要部門，貼近黨委需求、服務黨委決策是黨校姓黨最緊要的責任擔當。各級黨校要主動加強與黨委政府有關部門的聯系，了解和掌握黨委政府的工作重點和急需解決的熱點和難點問題，主動調研，服務決策，不斷增強科研工作的針對性、時效性和實用性。要全方位發揮黨校在干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢等方面的職能作用，發揮黨校理論、人才、學科等方面的優勢，加強對策性研究，力爭拿出一些確有實效的方法，為黨委政府解決現實問題分憂解難、出謀劃策，切實做到黨委批轉的問題第一時間研究，黨委作出的部署迅速貫徹落實，黨委交辦的任務高質高效完成。

三是推進系統建設，發揮整體合力。黨校姓黨是從黨性原則高度提出的普遍性要求，不僅省市級以上黨校要堅持這一根本原則，區縣等基層黨校也必須遵循這一根本原則，“放之黨校而皆準”。當前，有些區縣黨校反映受重視不夠、運轉難維持、人才難穩定、教研難開展等嚴峻問題，嚴重制約了黨校功能的發揮。這種狀況與各區縣黨校所承擔的任務是極不相稱的。堅持好黨校姓黨，必須發揮黨校整體性作用，要以黨校辦學體制改革為引領，以加快實施辦學質量評估為抓手，全面提升黨校系統整體辦學質量，將黨校姓黨原則貫穿至各級各類黨校，做到始終與中央要求合拍、與時代發展同步、與中心工作同頻。

黨校姓黨，植根于黨的歷史血脈，貫穿于黨校發展的全過程。新形勢下加強和改進黨校工作，需要進一步激活紅色基因，突出紅色特質。要以建設高水平有特色的紅色學府為目標，內守“‘姓黨本真”，外塑“黨校形象”，著力推進“黨校姓黨”具象化。

一是聚焦主業主課，構筑思想高地。習近平總書記指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。”各級黨校無論怎樣改革和創新，都要強化理論教育和黨性教育的主課意識，都應該把理論教育和黨性教育作為黨校教學的首要任務，努力成為提升理論素養的“加油站”、加強黨性鍛煉的“大熔爐”和“固根守魂”的精神家園。要把中國特色社會主義理論體系作為主課的中心內容，把習近平總書記系列重要講話精神作為主課的重中之重，拓展學習廣度，加大研究力度，增強闡釋深度，依靠真理力量引導學員系統掌握貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法。要強化黨性教育這個核心主課，加大黨性教育單元課程分量，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要課程，引導學員在改造客觀世界的同時，下大力氣改造主觀世界，錘煉共產黨人的人格力量。

二是堅持質量立校，打造智慧殿堂。質量是黨校安身立命之本，是黨校發揮干部教育培訓主渠道主陣地作用的根本。質量興則黨校興，質量強則黨校強。要大力實施黨校系統“名師工程”，通過多種途徑方式，加強拔尖人才、學術領軍人才和中青年教師的培養，緊扣高端項目、精品課程、重要文章等核心指標，著力提高黨校科研能力和水平，努力成為出思想、出成果、出人才的重要陣地。要根據時代變化和實踐發展，加強理論總結和理論創新，在研究上多下功夫，為建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學體系作出貢獻。要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議。要積極探索教學培訓、科學研究、決策咨詢一體化良性互動機制，切實做到以教學帶科研、以科研促教學、以咨詢促發展，使各級黨校真正成為教學效果好、科研水平高、資政能力強的智慧殿堂。

三是傳承求是校訓，堅守精神家園。傳承“實事求是”校訓，弘揚理論聯系實際的優良傳統，大力營造“風清氣正、開放包容、創新發展”的文化氛圍，把馬克思主義活的靈魂內化于心、外化于行。堅持“教育者先受教育”理念，把博通經典、精讀原文、悟透原理作為黨校教師的核心能力，把黨的意識、黨章意識、黨員意識作為黨校人的基本素質，篤學篤行，修身修為，爭做馬克思主義的虔誠傳道者，爭做中國特色社會主義的忠實守護者。通過建立有效機制，加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度，實行蹲點調研制度，積極引導教師和學員深入到基層一線了解實際，加深對國情黨情的認識，為推進理論創新、完善教學布局打下基礎。

不可否認，當前在貫徹落實“黨校姓黨”這一根本原則過程中，不同程度地存在一些亟待解決的問題，嚴重制約了黨校事業的發展和黨校作用的發揮。這些問題的產生，歸根到底是在全面落實從嚴治校上打了折扣。要促進黨校事業健康發展，必須在教、學、管三個方面，對癥下藥，持續用力，真正把黨校姓黨原則、從嚴治校方針常抓不懈、落到實處。

一是堅持從嚴施教，堅守“三尺講臺”。各級黨校要始終堅持“科學研究無禁區、黨校講壇有紀律”，通過嚴把教師選派關、嚴把課程設置關、嚴把授課質量關等措施，教育引導黨校教師時刻牢記自己的身份，熱愛黨校，珍惜榮譽，堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產主義的執著和堅守，堅持對黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業，自覺當好“布道者”和“熔爐工”。引導黨校教師正確處理學術研究與理論宣傳的關系、言論自由與政治紀律的關系，絕不允許在黨校講臺和社會上公開發表違背黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點。要增強黨校教師的政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上時刻保持理論清醒和立場堅定，自覺維護黨的威信、黨中央的權威，自覺維護黨校形象和黨校聲譽。

二是堅持從嚴治學，弘揚優良學風。黨校教師作為施教者，必須原原本本地學習和研讀馬克思主義經典著作，真正把馬克思主義、科學社會主義當作真理來信奉，當作規律來學習，當作信仰來堅守，先學一些、學深一些，在真正信仰的基礎上真誠地踐行、真情地傳播。要加強黨校學風建設，堅持理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，防止書齋式的空談、教條式的研究，實現學學相長、教學相長。黨校教研人員要恪守學術道德，嚴明學術紀律，規范學術行為，言傳身教，知行合一，自覺做馬克思主義優良學風的模范踐行者，以良好學風強校風、促黨風，引領社會風尚。

三是堅持從嚴管理，營造良好氛圍。黨校的干部培訓要堅持教書育人與管理育人相結合，嚴格對學員的管理，嚴格執行學籍、學習、考勤等制度，嚴肅培訓紀律，把從嚴管理貫穿于黨校學習的全過程，體現在黨校生活各環節，使學員通過黨校培訓，真正在理論上得到提高、精神上得到塑造、思想上得到升華。要堅持以從嚴管理推動形成良好學風校風，使黨校成為不正之風的“凈化器”，成為風清氣正的“紅色學府”。要強化黨建統領，加強內部管理，狠抓責任落實，把從嚴要求貫徹到管理“末梢”，營造“處處是文化、事事見精神、時時有教育”的良好氛圍。

黨校辦得好不好，關鍵在于黨的領導。各級黨委要高度重視黨校工作，自覺履行黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校的主體責任，從適應全面從嚴治黨新常態和服務全黨工作大格局中謀劃和推進黨校工作。各級黨校也要奮發有為、銳意改革，履行好辦好黨校的直接責任，以制度化規范化的措施保證“黨校姓黨”原則的貫徹落實。

一是完善工作格局，強化政治保證。要堅持把辦好管好建好黨校納入黨的建設總體安排和黨建工作考核體系，推動形成黨委統一領導，有關部門各負其責、齊抓共管的工作格局。各級黨委要經常性地研究指導黨校工作，努力加強黨校基礎設施建設，做好經費保障，積極幫助解決制約和影響黨校發展的重大問題，進一步改善黨校的辦學條件。通過調入、提任等多種方式選優配強黨校領導班子，把政治立場堅定、理論功底扎實、有實踐經驗、年富力強、開拓創新的優秀干部選配充實到黨校領導班子中來，為貫徹黨校姓黨原則提供堅強政治和組織保證。

二是落實直接責任，強化作用發揮。辦好黨校、堅持好黨校姓黨，黨校肩負著直接責任。各級黨校要積極作為，堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，堅持高標準辦學，堅持嚴以治校、質量立校，把校風建設作為作風建設的重點，嚴格校紀校規。注重提高辦學質量，努力提高教學、科研、資政水平。以深化改革為動力，不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等各方面工作的創新，健全和完善科學有效的制度機制，以管理水平的不斷提高為質量立校提供制度保障。

三是完善制度機制，強化發展保障。黨校能否辦好，能不能堅持好黨校姓黨，很大程度上取決于黨校的各項規章制度是否健全，執行是否到位。要健全黨校經費保障機制，加大對黨校基礎設施和教學設備的經費投入，特別是要加大對經濟相對落后區縣黨校的經費投入。要建立健全辦學質量評估評價機制，定期對各級黨校辦學水平進行評估和考核，促進黨校系統辦學水平的整體提高。要建立健全領導干部上黨校講課制度，定期選聘政治素質過硬、理論水平較高、實踐經驗豐富、授課效果良好的領導干部作專題講座，提升教學培訓的思想性和指導性。

面對新形勢新任務新要求，黨校工作的責任更加重大，使命更加光榮，必須有新的進步和更大作為。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引，深入貫徹落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》和《中國共產黨黨校工作條例》，推動各級黨校的工作再上新水平，切實把黨校姓黨原則貫徹到黨校工作始終，不斷開創黨校工作新局面。

作者系中共天津市委黨校常務副校長、天津行政學院常務副院長

責任編輯：王克明