萬利邦 鄭小華
“瀘縣立石鎮柏楊村黨支部書記和村主任私分縣上劃撥建設村籃球場資金2萬元……”2014年12月4日,瀘縣縣委主要領導收到這樣一條舉報短信。收到群眾舉報后,縣委高度重視,認為這是一起典型的侵犯群眾切身利益案件,要求縣紀委立即調查。
利欲熏心,上任就動歪腦筋
2013年底,瀘縣立石鎮柏楊村“兩委”班子進行換屆選舉,經過選舉,最終村支書袁兵、村主任艾勇賢、村副主任石德玲、村文書魯松柏四人組成了柏楊村新一屆班子。面對柏楊村離鎮政府所在地較遠,人均收入不高等現狀,新一屆村“兩委”班子沒有考慮怎樣為村民服好務,怎樣帶領大家發家致富,而是將腦筋動到鎮政府劃撥給村上計劃生育“兩包一掛”工作經費及日常工作經費上。
2014年4月,鎮財政所將柏楊村2013年度目標獎、“兩包一掛”經費、日常工作經費共計29336元打到村集體賬戶上。袁兵、石德玲、魯松柏一同將錢取出并通知柏楊村原支書周國芳到村辦公室一同商議,決定4人按2013年在村上工作的時間(袁兵4個月,其他3人為12個月)將29336元予以平分,并在賬務處理上以發放目標獎、工作經費、“兩包一掛”獎勵等共計20501元(包括4人應得15890元,違規發放獎金4611元),以虛構“到成都給單獨家庭做宣傳工作”、“做獨生子女超生子女宣傳工作”、“突擊計劃生育”的名義進行列支。袁兵違規分得1344.6元,石德玲、魯松柏、周國芳3人分別違規分得4033.81元。
弄虛作假,合謀私分項目款
早在2012年下半年,柏楊村爭取到上級項目資金進行組織陣地建設,不僅修建了寬敞明亮的新辦公樓,還平整硬化了辦公樓前的廣場。2013年初,縣文體廣電局的工作人員到村上現場查看后,認為該廣場符合“農民健身工程”項目中籃球場的標準,同意給予補助款2萬元,并贈送籃球架、乒乓臺等運動器材。隨后,柏楊村就組織人員對籃球架和乒乓臺等運動器材進行安裝并對周邊的花臺進行了修整。
2014年1月,“農民健身工程”補助款2萬元打到了村集體的賬戶,袁兵、艾勇賢、石德玲、魯松柏四人一同到鎮信用社將錢取出。在支付了器材運輸費、安裝費,以及花臺修整費后,還剩余10700元,四人展開了討論,袁兵說:“這剩下的錢怎么辦呢?”艾勇賢說:“馬上就過年了,我們四人剛剛上臺村上沒有錢,看能不能給大家考慮一下。”“賬就做成籃球場平整費用18800元,籃球架、乒乓臺安裝費用1200元,石德玲和魯松柏負責把賬做平。”經過商定,四人當場就將這10700進行私分,每人分得2670元。之后,通過與一修建商簽訂虛假的《柏楊村籃球場修建協議》,以“籃球廣場地面平整費18800元,籃球架和乒乓臺安裝費1200元”的名義在村賬中進行列支。
黨紀難容,竹籃打水一場空
縣紀委在接到領導批示后,立即組成了調查組展開調查。調查組通過調閱分析相關資料,走訪村組干部群眾,在基本掌握了袁兵等四人私分“農民健身工程”項目款及虛構名目和違規發放獎金的事實基礎上,組成四個問話小組,在縣紀委談話室對四人分開詢問。在事實證據面前,在辦案人員的教育引導下,四人對自己私分“農民健身工程”項目款10700元,虛構名目和違規發放獎金13446元的事實供認不諱,并主動上繳了違紀款。
最終,經中共瀘縣紀委常委會研究,給予袁兵撤銷黨內職務處分;給予艾勇賢嚴重警告處分,依法免去柏楊村委會主任職務;給予石德玲嚴重警告處分,免去柏楊村黨總支委員職務,依法免去柏楊村委會副主任職務;給予魯松柏嚴重警告處分,依法免去柏楊村委會文書職務,并在全縣進行通報曝光。
作者單位:瀘縣紀委
本欄責編:劉艷梅