周文波
核心提示
精準扶貧必須因戶施策,充分體現差異化、個性化的精準扶貧思路,才能收到“藥到病除”的實效。
扶貧是一個動態變化的過程,必須根據幫扶對象的情況變化調整方法。
“你們現在幫扶的貧困村民,那才叫幫對人了,宋良明一家太困難了,真的該多幫幫她!”凜冽寒風中,合江縣國稅局退休后定居白鹿鎮柏松村的周顯開老人的話語讓人暖意融融,驅散了冬日的寒氣。
從2015年9月起,荔枝之鄉合江縣在全縣范圍內開展了歷時3個多月的精準扶貧識別“回頭看”行動,“回頭看”究竟看出了什么?
把脈問診,找準“有病之人”
“以前總認為貧困戶是按貧困程度來確定的,沒想到有的居然是按各個組人數多少分配名額,這顯然有失公平嘛。”長期在機關工作的陳勇任“第一書記”后很是困惑。
“精準識別前,農村確定貧困戶往往是口報鯉魚三斤半,隨意性較強,不乏少數基層干部借機優親厚友、怕得罪人搞絕對民主等現象。”不少鄉鎮干部深有同感。
“不能精準識別出貧困戶,就找不準真正該‘吃藥的人,更談不上刨窮根、治窮病。”為此,合江縣制訂出“三比”的識別辦法:一是進行信息對比,將身份信息不準、屬于財政供養、開辦工商實體、購置機動車、購買商品房、在城鎮自建房等六類人員清除出貧困戶名單;二是家庭核比,由鄉村干部對擬錄入系統人員家庭情況進行財產、收入、務工、就學等核實比對;三是村組評比,采取農戶申請、村民代表評議、鄉鎮領導和駐村工作組全程參與的方式公開評議,按評議結果依次選定貧困對象,把審定權交給群眾。……