貨運管理專項整治與專用線的構建研究

摘 要：近年來，隨著交通運輸的技術不斷革新，各地區經濟聯系愈來愈密切，對大宗貨物運輸的需求不斷擴大，公路安全與專業化問題越來越引起國家的重視。為響應國家相關部門對于貨運管理安全整治的號召，加強交通深化改革，在現有基礎上加大安全整治力度，通過廣泛宣傳，強化認知，進行員工培訓，健全制度建設，并成立相關部門構建研究貨運管理專用線。本文旨在分析現階段公路運輸管理的現狀，研究揭示貨運管理安全整治對于經濟發展的意義，并提出未來公路運輸管理的解決對策。

關鍵詞：貨運管理；安全；專業化

1 貨運管理專項整治和構建專用線的必要性

1.1 貨運管理符合經濟發展要求

公路交通作為一種運輸方式本身就是社會經濟活動的一個方面，也是國家經濟的基礎產業之一。由于自然資源分配差異較大導致各地區間發展不平衡，國家必須采取宏觀調控解決這一問題，其中，通過貨物運輸協調是非常重要的手段，將發達地區的資源轉移一些到資源短缺的地方，促進兩地經濟互助。

為保障貨物運輸的安全快捷，公路局需要建立專業的管理部門，這樣一來既可以提供相關崗位，解決一部分就業問題，還能帶動一系列產業的發展，符合經濟發展要求。

1.2 貨運管理在市場銷售體系中具有不可忽視的地位

隨著互聯網的普及，世界進入了高速信息化時代，在此背景下，物流運輸逐漸成為人們生產和生活不可缺少的一個環節。貨物運輸對于企業、社會、乃至國家，都有著不可替代的重大意義。只有保證貨物運輸的完整性，運輸過程中無損耗，及時、準確、快速地送到客戶的手上，才能得到客戶的認可，并進行長期合作。而要想做到這一點，貨運管理就變得尤為重要。

1.3 有利于國家公路管理部門規章制度的完善

我國一直致力于監督和完善各級政府機構、國家龍頭企業的管理制度，在對公路管理局等相關部門的管理和監督尤為明確。加強對貨運管理方面的整治，構建大宗貨物運營專線，有利于完善國家公路管理部門的規章制度，對于公路管理部門的改革和進步具有重要意義。

2 貨運管理專項整治與專用線的構建的發展內容

2.1 加大會議精神宣傳，有利于深化貨運安全認識

在貨運管理過程中，許多員工甚至領導缺乏基本安全意識，往往輕視一些看似不起眼的小問題，片面追求行車速度，忽略貨物質量，然而千里堤壩潰于蟻穴。針對該問題，為深刻貫徹落實相關部門運輸安全工作會議精神，各公路局采取多種形式將內容傳達至各個車間班組，并細化到領導職工。

重點需要明確總體思路，制定詳細計劃，分配相應任務。根據不同需求，通過線上線下兩種活動來開展宣傳，確保傳達落實到位。線上活動如在門戶網站上開設貨運管理有關條例專欄、定期短信通知等，線下活動可以利用周末時間組織干部職員召開學習會議，以國務院會議精神為綱，對貨運安全工作中的薄弱環節進行反思，或者編印宣傳材料發放，將會議精神分為幾個階段，按步驟循序漸進地學習貫徹，也可成立專項整治小組深入機關科室，同員工面對面交流。

2.2 建立管理規章，明確部門職責

由于托運人和監管人職能分配模糊，導致貨運出現問題后相互推諉責任。基于此種情況，公路局應當轉變管理方式，建立健全管理規章，明確托運人和監管人各自職責，強化專用線上貨運的檢查交接。托運人需具備法定托運資格，并在運輸貨物前提供詳細的托運貨物相關材料，未經審核不得簽訂公路貨運安全協議。監管人主要負責運輸途中的檢查，按照法律、法規和規章的有關要求，嚴格做到所檢查的人員及貨物沒有絲毫差錯，杜絕隨意抽查或不查等現象。

2.3 強化貨運管理的整治力度，提高運輸效率

目前國家的幾大重要物流通道的貨運管理都日趨成熟，并且持續、有效的為國家源源不斷地輸送所需貨物。但是也有部分地區的交通運輸發展滯后，管理方式陳舊，沒能跟得上時代的步伐。因此針對那些交通發展相對落后的地區，應該提高互聯網的普及率，讓所有貨運管理的記錄全部聯網處理，公開透明，接受社會的監督。在一些經濟發展相對貧乏的地區，要加大對貨運處的投資，幫助其完善運輸硬件設施，確保運輸的安全性和效率。

2.4 加強對相關工作人員的培訓 提高專業化程度

貨運管理中經常出現的一種問題就是，工作人員無意識地漏簽、漏記，對于一些特殊貨物不知道該怎么放置，也不知道特殊貨物的運輸要求。造成該問題的原因就是由于這些工作人員沒有接受過專業、系統的培訓，或者培訓的水分很大。

因此我們需要加強對員工的培訓和指導，要制定統一的教材、統一的培訓人員和統一的考試方式，嚴格考查，最后通過考試的人員，才給予其上崗資格證。只有對各個環節進行嚴格的把關，才能確保貨運管理的整治有明顯的成效。

2.5 加大監管力度，堅持公開透明原則

如果政府對各地貨運管理的監管不到位，要求不嚴格的話，就會很容易出現貨運不合格的現象。因此各地政府和有關部門應加大對貨運管理的監督和監管，定期檢查貨運公司是否具備本階段的營業許可，承擔運輸責任的合同等。對于一些特殊的如運送液化氣等易燃易爆貨物的貨運公司，有關部門還應該不定期檢查其是否具有運輸危險品的合格證。

3 總結

安全問題一直是國家、社會所關心的熱門問題，而對于運輸貨物的安全問題更是重中之重，需要全社會的關注和研究。減少安全隱患，避免不必要的財產損失、人員傷亡，是每一個人共同的責任，同時也是一個長期的任務。在貨運管理專項整治和構建貨物專用線的問題上，有關部門還需要進行系統、科學的研究和探討。只有加強對專用公路線的建設和規范，響應國家關于公路運輸管理改革的號召，才能增強運輸的安全系數，加快我國交通運輸現代化的進程，穩固國民經濟發展，使社會變得更加和諧穩定。

參考文獻：

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作者簡介：楊國慶（1975-），男，安徽霍山縣人，安徽省霍山縣城管執法局黨組成員、經濟開發區分局局長，研究方向：公路運輸。