治理“老賴”政府作表率

趙濤

提起“老賴”，群眾咬牙切齒，執(zhí)法部門搖頭嘆氣。可見，“老賴”已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的一種頑疾，嚴(yán)重地?cái)牧松鐣?huì)的風(fēng)氣，影響了社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。

今年，44個(gè)部門聯(lián)合簽署的《關(guān)于印發(fā)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》要求，一旦被列入失信被執(zhí)行人名單，大到開公司、做高管，小到乘飛機(jī)、坐高鐵時(shí)的位置，以及去夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)這些高消費(fèi)行為都會(huì)受限……這無(wú)疑是懲治“老賴”的一項(xiàng)有效舉措，讓人禁不住為國(guó)家點(diǎn)贊。

在欣喜的同時(shí)，筆者也在沉思：針對(duì)個(gè)人、企業(yè)的法律法規(guī)有了，那么針對(duì)政府的呢？眾所周知，“政府老賴”已經(jīng)不是新鮮詞了。這些年，關(guān)于“政府老賴”的新聞報(bào)道可謂層出不窮，如長(zhǎng)寧鎮(zhèn)政府拖欠居民陳師傅8萬(wàn)多元工程款拒不償還、遼寧人周勝喜向?qū)挼榭h長(zhǎng)甸鎮(zhèn)政府討債19年，等等。

這些政府能夠如此猖狂地失信于群眾，無(wú)非是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)政府失信尚無(wú)有效懲戒手段。即便群眾將政府告上法庭，贏了訴訟，仍然拿不到錢。上文提到的陳師傅將長(zhǎng)寧鎮(zhèn)政府告上了法院，贏得了官司，但是該政府表示“鎮(zhèn)上沒錢”。面對(duì)這種情況，法院也無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行，畢竟政府財(cái)政資金牽扯方方面面，不能隨意凍結(jié)。

難道真的無(wú)法治理“政府老賴”？筆者以為，治理“政府老賴”需要國(guó)家的重拳出擊。國(guó)家要出臺(tái)針對(duì)“政府老賴”的具體法律政策，讓執(zhí)法部門有法可依。同時(shí)，將失信政府納入“老賴黑名單”，限制失信政府主要責(zé)任人的消費(fèi)、旅行等。“政府老賴”其實(shí)是個(gè)別公職人員不作為甚至胡作非為的結(jié)果，國(guó)家只要加大明察暗訪力度，肅清干部隊(duì)伍，定能解決“政府老賴”問題。

消除“老賴”頑疾，是肅清社會(huì)風(fēng)氣、重建誠(chéng)信社會(huì)的重要一步，政府必須做好表率作用。一方面，政府要將國(guó)家治理“老賴的”法規(guī)政策廣泛宣傳，讓“老賴”們知道欠錢不還可能受到的懲罰。更重要的是，政府要以身作則，要講誠(chéng)信、守諾言，如此才能夠貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)，協(xié)助執(zhí)法部門懲治“老賴”。