為全面落實(shí)省政府關(guān)于秸稈禁燒工作的各項(xiàng)要求,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量,保證露天秸稈禁燒工作穩(wěn)步推進(jìn),特制定以下保障措施:
1.明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管
市政府是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)全市秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是本行政區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的具體組織實(shí)施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自查、負(fù)總責(zé),必須迅速建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村、社(屯)三級(jí)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將責(zé)任具體落實(shí)到人,實(shí)行分片包保、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)防死守,確保工作落到實(shí)處。同時(shí),成立由公安派出所、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站骨干人員組成的巡查工作組,制訂巡查工作方案,開(kāi)展24小時(shí)不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
2.健全機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)
秸稈禁燒工作在市政府秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。建立秸稈禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,廣電、發(fā)改、科技、公安、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門共同參與,形成齊抓共管的工作局面。同時(shí),市政府督查室會(huì)同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門組成督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街禁燒工作開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方,予以通報(bào)批評(píng)。公安、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)執(zhí)法部門,分別成立執(zhí)法檢查工作組,深入村屯一線開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,依法查處違法焚燒行為。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
要充分利用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的法律法規(guī)和政策文件。禁燒工作期間,在電視臺(tái)連續(xù)播放省政府《通告》原文,營(yíng)造輿論氛圍,增強(qiáng)群眾自覺(jué)意識(shí),并指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街(道)開(kāi)展秸稈禁燒宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街(道)制定宣傳工作方案,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告、散發(fā)傳單、懸掛條幅、設(shè)立警示牌等方式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),禁燒工作期間,所屬各村社都要利用廣播站點(diǎn)等平臺(tái),深入宣傳省政府《通告》等有關(guān)精神,使秸稈禁燒的規(guī)定要求家喻戶曉。
4.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究
年底前,市政府按照《舒蘭市2016年秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》對(duì)各單位工作完成情況進(jìn)行考核。考核優(yōu)秀的單位,在全市予以通報(bào)表?yè)P(yáng);考核不達(dá)標(biāo)的單位,須向市政府書(shū)面說(shuō)明情況,并在全市予以通報(bào)批評(píng)。因禁燒工作組織不力,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。